Gli Stati Uniti avevano offerto di ridurre i dazi su acciaio, alluminio e automobili, oltre che di eliminare un dazio recentemente imposto sul legname canadese, prima che i negoziati fallissero improvvisamente ieri sera, ha dichiarato sabato Jamieson Greer, rappresentante commerciale degli Stati Uniti.
In un’intervista al «New York Times», Greer ha illustrato nel dettaglio alcuni elementi, in precedenza riservati e non resi noti, dell’offerta commerciale degli Stati Uniti al Canada, affermando che tali misure avrebbero garantito al Canada il trattamento più preferenziale tra tutti i partner commerciali.
I negoziati commerciali tra i due paesi si sono improvvisamente inaspriti nella tarda serata di venerdì, dopo una settimana di colloqui in cui i negoziatori sembravano sperare in un accordo.
A luglio, Trump aveva improvvisamente minacciato il Canada di applicare un dazio del 50% su circa 20 miliardi di dollari delle sue esportazioni, nel tentativo di spingere il Paese a fare concessioni commerciali e ad abbandonare alcune pratiche che gli Stati Uniti ritenevano sleali.
Tali dazi avrebbero dovuto entrare in vigore la mattina del 19 agosto. Ma la sera prima, Trump ne ha rinviato l’applicazione al 22 agosto, affermando che i due paesi avevano raggiunto un accordo, «subordinato alla messa a punto dei documenti».
Nei giorni successivi, però, e in particolare nella tarda serata di venerdì, quel consenso è venuto meno. È crollato a causa di una serie di questioni che, prese singolarmente, potevano sembrare di poco conto, ma che nel loro insieme rappresentavano una profonda divisione su temi importanti per entrambe le parti.
Greer ha affermato che l’amministrazione Trump si era impegnata a eliminare il dazio del 10 per cento sul legname di conifere che Trump aveva imposto l’anno scorso avvalendosi di una disposizione nota come Sezione 232.
Gli Stati Uniti avevano inoltre offerto di ridurre il dazio del 25% introdotto da Trump lo scorso anno. Tuttavia, poiché il Canada ha diritto a un’ulteriore riduzione qualora le automobili contengano una qualsiasi percentuale di componenti statunitensi, i dazi sul settore automobilistico avrebbero potuto scendere fino al 7%, ha spiegato.
Gli Stati Uniti hanno inoltre offerto di ridurre i dazi sui metalli, una delle priorità più importanti per il Canada.
I funzionari statunitensi hanno offerto di ridurre i dazi sull’acciaio dal 50% al 25% per la maggior parte dell’acciaio che il Canada esporta negli Stati Uniti, nell’ambito di quello che è noto come sistema di contingenti tariffari. Per quanto riguarda l’alluminio, gli Stati Uniti ridurrebbero i dazi dal 50% al 25% senza alcun limite di quota, ha dichiarato Greer.
Per i prodotti a valle realizzati con acciaio e alluminio, gli Stati Uniti hanno offerto di ridurre tali dazi da 10 a 25 punti percentuali, con i dazi minimi fissati al 15%.
L’amministrazione Trump avrebbe inoltre sospeso i dazi del 50% che aveva messo in vigore sabato mattina presto sui prodotti lattiero-caseari, il vino, le mazze da hockey e altri beni canadesi, collaborando al contempo su altre questioni quali i minerali critici e il trasbordo delle merci, ha affermato.
Il governo canadese non ha risposto immediatamente alla richiesta di commentare la descrizione fornita da Greer riguardo a ciò che il Canada aveva lasciato sul tavolo dei negoziati quando venerdì sera ha sospeso le trattative.
In una conferenza stampa televisiva tenutasi sabato mattina, il primo ministro canadese, Mark Carney, ha definito la proposta statunitense un «accordo sfavorevole». Ha aggiunto: «Non possiamo accettare ciò che ci hanno offerto e non concederemo ciò che ci hanno chiesto».
Carney ha affermato che il Canada si è ritirato dai negoziati non solo perché ha ritenuto insufficiente l’offerta avanzata dalla delegazione negoziale statunitense, ma anche perché i funzionari statunitensi chiedevano concessioni che il Canada non era disposto a fare.
Ha precisato che il Canada aveva invece accettato di soddisfare molte richieste americane, tra cui la revoca di tutti i dazi di ritorsione sull’acciaio, l’alluminio e le automobili statunitensi, oltre a convincere le proprie province a ripristinare la vendita di alcolici provenienti dagli Stati Uniti, che la maggior parte di esse aveva vietato.
Tuttavia, ha aggiunto, gli Stati Uniti si sono rifiutati di includere alcune esenzioni tariffarie per i camion di peso maggiore. Carney ha aggiunto che gli Stati Uniti hanno anche chiesto concessioni che avrebbero intaccato la cultura canadese e la tutela della lingua francese, esigendo che il Canada abolisse i dazi nei confronti dei partner commerciali non statunitensi, senza offrire benefici sufficienti per indurre il Canada a farlo.
«In breve, hanno chiesto troppo e offerto troppo poco», ha affermato Carney nel suo discorso di sabato.
Greer ha contestato tale valutazione. Nell’intervista ha affermato che l’offerta degli Stati Uniti avrebbe «mantenuto il loro miglior accesso e lo avrebbe migliorato».
Matina Stevis-Gridneff ha contribuito alla stesura dell’articolo da Toronto.
