I legislatori della California hanno presentato un nuovo disegno di legge che apporterà modifiche al programma statale ampliato di incentivi fiscali alla produzione, dopo l’approvazione, all’inizio dell’estate, di una legge che limita i crediti d’imposta annuali per tutte le imprese.
Il 29 giugno, il governatore Gavin Newsom ha convertito in legge il disegno di legge del Senato n. 122 nell’ambito del bilancio annuale dello Stato, fissando un tetto massimo per i crediti d’imposta che ogni impresa può ricevere pari a 5 milioni di dollari o al 70% del debito fiscale totale annuo, a seconda di quale dei due importi sia maggiore. Il disegno di legge è stato approvato con l’obiettivo di aumentare il gettito derivante dalle imposte sulle società colmando le scappatoie fiscali.
Tuttavia, l’SB 122 ha suscitato allarme tra gli studi cinematografici e i sindacati del settore dell’intrattenimento, poiché la legge minacciava di minare gli sforzi dell’industria volti a rendere la California più competitiva come polo di produzione cinematografica e televisiva, grazie all’aumento, avvenuto lo scorso anno, del tetto massimo degli incentivi alla produzione da 330 milioni a 750 milioni di dollari. Con l’introduzione del tetto massimo annuale di 5 milioni di dollari, i sostenitori del settore, come l’Entertainment Union Coalition e la Motion Picture Association, hanno avvertito che le grandi produzioni degli studi impiegherebbero più tempo a ricevere i crediti d’imposta maturati, rendendo al contempo più difficile per le produzioni indipendenti vendere i crediti a potenziali finanziatori.
Un nuovo disegno di legge preliminare, Assembly Bill 186, mira a mitigare questa situazione apportando modifiche al programma di incentivi. Il disegno di legge è stato pubblicato venerdì pomeriggio, poche ore prima della scadenza per la presentazione di nuovi disegni di legge, fissata per lunedì, ultimo giorno della sessione legislativa di Sacramento. L’AB 186 farà parte di una raffica di decine di disegni di legge su cui i legislatori voteranno, anche se se ne prevede l’approvazione.
L’AB 186 accelererà i pagamenti per le produzioni approvate nell’ambito della versione più recente del programma di incentivi, nei casi in cui gli studi optino per un rimborso in contanti anziché utilizzare i crediti a fronte del proprio debito fiscale con una riduzione del 10% sul valore del credito. I rimborsi saranno erogati nell’arco di due anni anziché cinque, mentre la riduzione del 10% sarà abbassata al 5%.
Il disegno di legge estende inoltre da 10 a 15 anni le disposizioni relative al riporto dei crediti d’imposta maturati nell’ambito delle versioni precedenti del programma; ciò significa che gli studi che continuano a ricevere crediti per produzioni completate diversi anni fa potranno comunque beneficiare dell’intero valore dei propri crediti, a condizione che abbiano un progetto approvato per i crediti d’imposta nell’ambito del programma attuale.
Anche le produzioni indipendenti saranno completamente esenti dal tetto massimo annuale previsto dalla SB 122, sebbene il disegno di legge non arrivi a estendere tale esenzione alle produzioni delle major. Fonti interne a conoscenza dei colloqui a Sacramento tra i legislatori riferiscono a TheWrap che vi era il timore che un’esenzione totale per tutte le produzioni potesse indurre le imprese di altri settori a sollecitare esenzioni a loro volta, minando l’efficacia della SB 122.
Il disegno di legge ha ricevuto il sostegno della MPA, della Entertainment Union Coalition e della Producers Guild of America, tutte principali sostenitrici dell’estensione degli incentivi fiscali dello scorso anno. Fonti interne riferiscono che anche i responsabili delle relazioni con il governo dei principali studi di Hollywood hanno svolto un ruolo fondamentale nei negoziati con i legislatori sul disegno di legge provvisorio.
