Nel mezzo della rinnovata escalation tra Stati Uniti e Iran, il presidente Donald Trump afferma che gli Stati Uniti riprenderanno il blocco navale dell’Iran e “diventeranno il guardiano” dello Stretto di Hormuz.
Trump ha aggiunto che gli Stati Uniti addebiteranno un pedaggio del 20% sulle navi che transitano attraverso lo stretto.
Ecco uno sguardo più da vicino a ciò che ha detto Trump e cosa ciò potrebbe significare per le navi che attraversano lo Stretto di Hormuz.
Cosa ha detto Trump?
Trump ha rivelato i suoi piani per lo Stretto di Hormuz in un’intervista a Fox News e in un post sulla sua piattaforma Truth Social lunedì.
“Stiamo ripristinando il BLOCCO IRANIANO, così chiamato perché impedisce solo alle navi o ai clienti iraniani di entrare o uscire”, ha scritto Trump.
Il Joint Maritime Information Center guidato dalla Marina degli Stati Uniti ha successivamente aggiunto che il blocco inizierà alle 20:00 GMT di martedì.
“Gli Stati Uniti saranno, da questo momento in poi, conosciuti come ‘IL GUARDIANO DELLO STRETTO DI HORMUZ'”, ha aggiunto Trump, “ma come tali, e per una questione di EQUITÀ, saranno rimborsati, al tasso del 20% su tutto il carico spedito, per tutti i costi necessari per svolgere il lavoro di fornire sicurezza a questa parte molto instabile del mondo.”
“Il processo e la formazione inizieranno immediatamente”, ha detto.
Ma Andreas Krieg, docente presso la School of Security Studies del King’s College di Londra, ha detto ad Al Jazeera che l’ultimo commento di Trump “sembra molto più un’osservazione politica improvvisata che una politica sviluppata”.
“Riflette l’istinto del presidente Trump di dimostrare che ha ancora influenza e opzioni, anche se lo spazio di manovra di Washington si è ridotto notevolmente”, ha detto Krieg. “Il problema è che la proposta fraintende ciò che è diventata la disputa sullo Stretto di Hormuz. Non si tratta più principalmente di generare entrate. Si tratta di autorità, prestigio e di chi stabilisce le regole della via navigabile più importante del Golfo.”
La proposta di Trump potrebbe funzionare?
Krieg ha detto che, in pratica, non vede il pedaggio del 20% amministrato dagli Stati Uniti funzionare.
Ha spiegato che Washington “non dispone di alcun meccanismo legale per imporre tariffe sulle spedizioni internazionali attraverso lo stretto, né controlla fisicamente la via navigabile”.
“Ancora più importante, l’introduzione di un pedaggio americano convaliderebbe inavvertitamente la tesi dell’Iran secondo cui il passaggio attraverso Hormuz è qualcosa che può essere legittimamente monetizzato. Washington ha passato settimane a insistere sul fatto che la libertà di navigazione è un principio del diritto internazionale”, ha detto Krieg.
“Se improvvisamente inizia a parlare di tariffe per l’accesso stesso, indebolisce la propria posizione giuridica e politica, rafforzando al contempo la narrativa di Teheran secondo cui il controllo su Hormuz comporta il diritto di imporre tariffe”.
Cosa significherebbe questo per le navi che tentano di attraversare lo stretto?
Krieg ha spiegato che le compagnie di navigazione commerciale rispetteranno chiunque possa effettivamente influenzare la loro capacità di navigare in sicurezza.
“Non scelgono tra un pedaggio americano e una richiesta iraniana per motivi commerciali. Stanno facendo calcoli di rischio basati sull’assicurazione, sulla sicurezza e sulla continuità operativa”, ha spiegato.
Ha aggiunto: “Se l’Iran continua a esercitare un controllo coercitivo sullo stretto, le compagnie di navigazione si adatteranno a quella realtà indipendentemente da ciò che Washington annuncia dalla Casa Bianca”.
Prima della guerra, la maggior parte del traffico commerciale nello Stretto di Hormuz seguiva rotte marittime consolidate che correvano all’incirca al centro dello stretto.
Ora, le navi si trovano di fronte a una scelta difficile: se si avvicinano al lato omanita dello stretto, rischiano di essere attaccate dall’Iran, e se navigano più vicino alle acque iraniane in coordinamento con l’Iran, rischiano di essere accusate di aver violato il blocco di Trump e di dover affrontare attacchi statunitensi.
Krieg ha affermato che la proposta di Trump creerebbe maggiore incertezza per le navi che attraversano lo Stretto di Hormuz.
“Le compagnie di navigazione si trovano già ad affrontare indicazioni contrastanti da parte di assicuratori, autorità navali e governi regionali”, ha affermato. “L’aggiunta di una proposta americana sui pedaggi politicamente guidata senza alcun meccanismo di applicazione riconosciuto a livello internazionale creerebbe un altro livello di ambiguità legale e commerciale. I mercati detestano l’incertezza molto più di quanto detestano i costi prevedibili.”
Cosa dice il diritto internazionale sui pedaggi nei corsi d’acqua?
Arsenio Dominguez, segretario generale dell’agenzia marittima delle Nazioni Unite, l’Organizzazione marittima internazionale (IMO), ha detto ad Al Jazeera ad aprile che l’introduzione dei pedaggi sulle vie navigabili va contro il diritto internazionale.
“I paesi non hanno il diritto di introdurre pedaggi, pagamenti o oneri su questi stretti”, ha affermato Dominguez.
“Qualsiasi introduzione di pedaggi è qualcosa che va contro il diritto internazionale”, ha affermato.
In una dichiarazione di lunedì, l’IMO ha affermato di essere contraria a qualsiasi imposizione di tasse per la navigazione attraverso lo stretto.
“Siamo sempre stati coerenti sulla nostra posizione sulle tariffe. L’IMO è fermamente contrario all’imposizione di tariffe per il passaggio attraverso gli stretti utilizzati per la navigazione internazionale”, ha affermato l’agenzia.
“Non esiste alcuna base legale attraverso la quale introdurre pedaggi obbligatori semplicemente per transitare attraverso uno stretto”.
A giugno, il segretario di Stato e consigliere per la sicurezza nazionale di Trump, Marco Rubio, aveva respinto l’idea che qualsiasi paese imponesse un pedaggio per attraversare le vie navigabili internazionali.
“A nessun paese è consentito imporre pedaggi o tasse su una via navigabile internazionale. Questa è la legge internazionale esistente”, ha detto Rubio, rispondendo all’epoca alla possibilità che l’Iran imponesse tasse per il passaggio.
Lunedì il presidente brasiliano Luiz Inacio Lula da Silva ha descritto il piano di Trump come “pirateria”.
“Il presidente Trump ha twittato che sbloccherà lo Stretto di Hormuz”, ha detto Lula durante un evento a San Paolo. “Ma per ogni nave, il proprietario del petrolio deve pagargli il 20%. Questa era considerata pirateria.”
Qual è lo sfondo?
Il rinnovato blocco di Trump arriva dopo una settimana di rinnovate ostilità tra Stati Uniti e Iran che ha eroso i negoziati di pace.
La scorsa settimana gli Stati Uniti hanno lanciato attacchi contro l’Iran, accusandolo di andare contro i termini che avevano concordato riguardo allo Stretto di Hormuz durante i negoziati. Da allora, il Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche iraniane (IRGC) ha lanciato molteplici ondate di attacchi di ritorsione contro le risorse militari statunitensi nei paesi del Golfo e in Giordania.
Krieg ha affermato che il problema più profondo è strategico.
“Ogni volta che Washington improvvisa pubblicamente nuove idee senza prima costruire un consenso internazionale, rafforza a Teheran la percezione che gli Stati Uniti siano alla ricerca di influenza perché hanno esaurito le opzioni militari.
“Ciò incoraggia l’IRGC a mantenere la sua posizione piuttosto che scendere a compromessi. Ironicamente, proposte come questa rendono più difficile, e non più facile, persuadere l’Iran a fare un passo indietro dalla sua posizione sempre più assertiva nello stretto.”
