I servizi pubblici cercano appaltatori LGBTQ+, indipendentemente dal fatto che mantengano le luci accese o meno

Democratici della California hanno abbracciato una nuova forma di favoritismo: contratti per imprese certificate dallo stato come possedute da individui LGBTQ+.

Lo schema opera attraverso la California Public Utilities Commission (CPUC), che regola di proprietà privata società di servizi pubblici.

In 1986Il governatore George Deukmejian firmato Proposta di legge dell’Assemblea 3678, che necessario alcuni servizi pubblici regolamentati dal CPUC dovranno presentare “piani” annuali per l’acquisto di beni e servizi da società di proprietà di donne e minoranze. Due anni dopo, CPUC creato il suo “Programma di diversità dei fornitori”, che farebbe rispettare la legge e fisserebbe “obiettivi” contrattuali per le grandi società di servizi pubblici.

Sotto una serie di Governatori democraticiil programma si è ampliato per includere le imprese di proprietà gay. Nel settembre 2014, l’allora governatore. Jerry Brown firmato legislazione che impone alla CPUC di riconoscere le “imprese di proprietà LGBT” come idoneo per i vantaggi derivanti dalla diversità dei fornitori.

Cinque anni dopo, il governatore Gavin Newsom ampliato il programma “incoraggiante” altre aziende coinvolte nel settore energetico ad aggiudicare appalti ad aziende di proprietà gay.

Negli anni successivi, il CPUC ha dovuto affrontare la pressione degli attivisti mentre implementava l’espansione LGBTQ+. BuildOUT California, un’organizzazione del settore edile LGBT da allora rinominata, ha inviato un lettera alla commissione sostenendo che “l’omofobia” esisteva “nelle fila delle società di servizi pubblici”. Il caucus legislativo LGBTQ dello stato suggerito nel 2021 lettera che anche considerare obiettivi di appalto più bassi era “un insulto alla comunità LGBTQ+”.

Entro il 2022, CPUC aveva completamente implementato l’espansione. In pratica, ciò significava stabilire un “obiettivo” per le società di servizi pubblici con fatturato annuo eccedente 25 milioni di dollari per acquistare beni da aziende LGBTQ+ certificate dallo stato: 0,5% degli appalti nel 2022; 1% nel 2023; e 1,5% nel 2024 e al di là.

Questo schema solleva una domanda ovvia: come fa un’azienda a qualificarsi come ufficialmente gay?

Scartoffie. Supplier Clearinghouse, un gruppo che certifica aziende per il programma CPUC, presenta a lista delle qualifiche collegate sul suo sito web. I candidati possono ottenere la certificazione fornendo una lettera di una “organizzazione LGBT” che attesti le loro preferenze sessuali; la prova che un giornale li ha identificati come “LGBT”; oppure tre lettere di “contatti personali” scritte “su carta intestata aziendale” che attestano il loro orientamento omosessuale. Funzionari aziendali che “rappresentano falsamente” la loro attività come gay viso fino a un anno nella prigione della contea.

Anche il centro di compensazione dei fornitori accetta lettere di certificazione gay della Camera di commercio nazionale LGBTQ+ e alleata. La Camera ha la sua lista di documenti accettati, comprese denunce relative alle risorse umane o documenti di polizia che denunciano discriminazioni LGBT. Come NGLCC stati sul suo sito web, “La certificazione è un viaggio, non una destinazione”.

Le aziende di proprietà LGBT in California svolgono altri ruoli. Nel 2022, San Diego Gas & Electric (SDG&E) speso A quanto pare, 8,6 milioni di dollari, ovvero lo 0,36% degli appalti, sono destinati alle imprese LGBTQ+ compreso uno quello prodotto un video formativo sulla diversità dei fornitori. “Non temere mai quando il tuo Ambasciatore di Eccellenza è qui”, dice un personaggio animato nel video. “Posso mostrarti esattamente come reperire fornitori diversi.”

Altre attività LGBTQ+ certificate in California includere un interprete del linguaggio dei segni, un produttore di kombucha e una società di “coaching” i cui servizi includono una “serie” per aiutare le persone a “gestire” i propri sentimenti riguardo “(l)ultimo ciclo elettorale”.

In California, gli appalti pubblici preferenziali sono tecnicamente illegali. Nel 1996, gli elettori approvato Proposition 209, che vieta allo Stato di concedere trattamenti preferenziali basati su razza, sesso o etnia nel pubblico impiego, nell’istruzione e negli appalti. Più di due decenni dopo, nel 2020, gli elettori respinto uno sforzo per abrogare il divieto.

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Le norme restrittive del CPUC violano lo spirito della legge. La commissione elenca diverse specifiche “obiettivi” per le tariffe contrattuali dei servizi pubblici: 15% alle aziende di proprietà di minoranze; 5% alle aziende di proprietà di donne; 1,5% alle aziende di proprietà di veterani disabili; e, più recentemente, 1,5% alle aziende di proprietà di LGBT.

CPUC affermazioni che questi obiettivi non sono un “requisito” o una “quota”. In pratica, tuttavia, l’agenzia convince i servizi pubblici a conformarsi richiedendo loro di raccogliere estesi dati demografici, presentare rapporti annuali dettagliati, elencare i loro piani per aumentare gli appalti da gruppi favoriti e spiegare “qualsiasi circostanza che potrebbe aver portato al mancato raggiungimento” dei loro “obiettivi” di appalti.

Nonostante gli sforzi della commissione, tuttavia, i servizi pubblici e le imprese non sembrano interessati alla certificazione LGBTQ+. Appalti di grandi utilities con imprese LGBTQ+ diminuito del 5% nel 2024. Supplier Clearinghouse elenca 3.750 imprese di minoranza, ma solo 451 aziende certificate come LGBTQ+.

CPUC non ha risposto alla nostra richiesta di commento entro la scadenza.

Lo Stato ha imposto queste regole sulla base dell’idea che la spesa pubblica non dovrebbe limitarsi ad acquistare beni e servizi, ma dovrebbe anche produrre risultati sociali. In questo quadro, acquistare un martello da un’azienda di proprietà di una lesbica transgender nera ha più valore sociale che acquistare lo stesso martello da un’azienda di proprietà di un uomo bianco etero.

Ma i californiani non hanno bisogno di un sistema energetico determinato dall’orientamento sessuale; hanno bisogno di un sistema energetico che funzioni. I regolatori dei servizi pubblici dovrebbero occuparsi di regolare i servizi pubblici, non di verificare le preferenze sessuali degli appaltatori.

Le aziende dovrebbero aggiudicare i contratti in base alla competenza, alla qualità e ai costi, non alla sessualità degli imprenditori.

Christopher F. Rufo è un membro senior del Manhattan Institute, redattore collaboratore del City Journal e autore di La rivoluzione culturale americana. Austen Hufford è un giornalista investigativo senior del City Journal.