I gruppi paramilitari iracheni dicono che disarmeranno. Succederà mai?

Era il suo primo discorso davanti al parlamento come primo ministro iracheno, e Ali al-Zaidi si è affrettato ad allestire la sua bancarella.

“(Mi sto impegnando a) riformare l’apparato di sicurezza limitando le armi al controllo statale e rafforzando le capacità delle forze di sicurezza”, ha promesso al-Zaidi a metà maggio.

Al-Zaidi non è il primo primo ministro iracheno a promettere che lo stato avrà il monopolio sulle armi in un paese in cui i gruppi paramilitari – tra cui molti sostenuti dal vicino Iran – sono potenti sin dalla guerra condotta dagli Stati Uniti contro l’Iraq nel 2003.

Ma con pressione da Washington Per disarmare i gruppi nel mezzo della guerra USA-Israele contro l’Iran e delle sfide economiche portate da quella guerra, al-Zaidi sa che ha bisogno di reprimere il potere dei gruppi paramilitari iracheni per attrarre investimenti esterni e non attirare l’ira degli Stati Uniti.

Alcuni gruppi hanno avuto un ruolo durante il conflitto regionale, lanciando missili e droni contro le strutture statunitensi in Iraq e nel Golfo.

Le entrate petrolifere irachene sono drasticamente diminuite dall’inizio della guerra nella regione alla fine di febbraio e dalla chiusura dello Stretto di Hormuz, uno dei principali condotti mondiali per il petrolio. Prima della guerra l’Iraq aveva esportato circa 3,3 milioni di barili al giorno (bpd), di cui circa il 90% attraverso lo Stretto di Hormuz. I dati di marzo mostrano che le esportazioni di petrolio sono scese a circa 600.000 barili al giorno. Le entrate petrolifere rappresentano più del 90% del bilancio statale dell’Iraq.

“Né l’economia né la stabilità possono prosperare finché le armi restano fuori dal controllo dello Stato”, ha detto ad Al Jazeera l’analista politico Mujashaa Altimimi. “Affrontare questo problema è diventato più una necessità economica che una necessità di sicurezza per il primo ministro”.

Al-Sadr apre la strada

Uno dei più potenti leader sciiti iracheni, Muqtada al-Sadr, si è affrettato a sostenere al-Zaidi quando ha annunciato il 27 maggio che il gruppo Saraya al-Salam si sarebbe separato dal movimento politico sotto il controllo di al-Sadr e avrebbe integrato i suoi membri nelle forze armate dello stato.

“Rispettando l’interesse nazionale dello Stato e per evitare i pericoli che minacciano la nostra patria, è nostro obbligo annunciare la completa dissociazione di Saraya al-Salam dal Movimento Nazionale Sciita al fine di integrarli pienamente nello Stato sotto il comandante generale militare”, ha detto al-Sadr in una dichiarazione accolta con favore da al-Zaidi.

Al-Sadr ha anche invitato altri gruppi paramilitari – in particolare quelli affiliati alle Forze di mobilitazione popolare (PMF) sostenute dall’Iran e in gran parte sciite – a seguire il suo esempio e a sciogliersi.

Alcuni hanno promesso di farlo, incluso Asaib Ahl al-Haq, un’organizzazione terroristica straniera designata dagli Stati Uniti.

Faleh al-Fayyad, capo delle FMP, ha anche affermato che ci sarà un “completo disimpegno” tra le FMP e qualsiasi gruppo politico, aggiungendo che l’obiettivo è quello di rendere le FMP “un’istituzione soggetta a un sistema unificato e collegata al comandante in capo delle forze armate (il primo ministro iracheno)”.

Ma altri gruppi, tra cui i potenti Kataib Hezbollah e Harakat al-Nujaba, hanno rifiutato di aderire alla richiesta del governo di limitare le armi allo Stato.

Il percorso da seguire non è chiaro

Parlando ad Al Jazeera, una delle figure sciite più influenti dell’Iraq, che ha voluto restare anonimo, ha detto che i gruppi che rifiutano gli sforzi del governo saranno messi da parte, ma ha aggiunto che il processo di integrazione dovrà essere portato avanti con attenzione.

“(Un lungo) processo per smantellare queste fazioni è meglio dello scontro, che potrebbe causare spargimenti di sangue”, ha detto la figura, che ha chiesto l’anonimato. “Chi rifiuta l’appello del governo si ritroverà solo. E scoprirà di essersi sbagliato”.

Ma anche tra i gruppi che hanno accettato di rispettare l’ordine dello Stato, ci sono dubbi sull’attuazione e su cosa verrà dopo.

I gruppi potenti che hanno rafforzato le forze armate potrebbero, nel corso degli anni, accettare semplicemente di consegnare le loro armi? Se sì, cosa si aspetteranno in cambio?

Al-Sadr, ad esempio, in precedenza “in pensione” dalla politica nel 2022dopo che i suoi sostenitori hanno tentato di invadere il parlamento durante una crisi politica. Sebbene da allora abbia mantenuto il boicottaggio delle elezioni parlamentari, ha ufficialmente rinominato il suo movimento politico da Movimento sadrista a Movimento nazionale sciita, indicando che non ha ancora completamente finito con la politica.

Figura popolare tra un gran numero di sciiti iracheni, al-Sadr potrebbe posizionarsi per un futuro in cui i potenti partiti politici saranno più importanti dei gruppi armati.

“Penso che voglia inviare il messaggio che ‘anche se non faccio parte della scena politica, posso comunque influenzarla’”, ha affermato Rahman al-Jebouri, capo dell’Accademia per la leadership politica e lo sviluppo della governance. “Credo che questo sia un gesto intelligente.”

Al-Jebouri ritiene che al-Sadr abbia dimostrato di avere una “chiara comprensione” della spinta nella regione più ampia, con la pressione degli Stati Uniti, per disarmare gli attori non statali – e questo potrebbe anche essere un’altra indicazione che sta pensando di tornare in politica.

“È difficile prevedere come la penserà”, ha detto al-Jebouri. “Ma credo che ora abbia basi solide per un possibile ritorno sulla scena politica”.

Il prossimo passo pratico verso lo scioglimento dei gruppi paramilitari iracheni non è ancora chiaro. Gli analisti ritengono che il processo sarà lungo, complicato e pieno di sviluppi imprevisti.

Una delle soluzioni attualmente in discussione è la formazione di un nuovo ministero della Sicurezza che incorporerebbe varie forze di sicurezza, tra cui le PMF e i Peshmerga curdi.

“È troppo presto per essere ottimisti”, ha detto ad Al Jazeera l’analista politico iracheno Hani Ashour. “È meglio pensare alla realtà con un ottimismo limitato. Aspettiamo e vediamo come andranno le cose”.