Il “Trade Over Aid” sta sostituendo l’USAID?
Fox News Digital ottiene l’accesso esclusivo al forum “Trade Over Aid” della Missione statunitense a New York mentre i funzionari di Trump, tra cui l’ambasciatore americano alle Nazioni Unite Mike Waltz, spingono gli investimenti privati rispetto ai tradizionali aiuti esteri.
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ESCLUSIVO: L’amministrazione Trump sta delineando il suo progetto più chiaro finora per ciò che verrà dopo decenni di tradizionali aiuti esteri statunitensi, sostenendo che gli investimenti privati, il commercio e le imprese americane – e non l’assistenza finanziata dai contribuenti – dovrebbero diventare il motore principale dell’America per lo sviluppo all’estero.
In una missione americana nel Nazioni Unite Lunedi al forum “Trade Over Aid” tenutosi a New York, l’ambasciatore Mike Waltz, rappresentante permanente degli Stati Uniti presso le Nazioni Unite, ha dichiarato a Fox News Digital in un’intervista esclusiva che l’amministrazione sta “riformando completamente il modo in cui forniamo gli aiuti” allontanandosi dai programmi finanziati dai contribuenti e verso uno sviluppo guidato dal settore privato.
“Per troppi anni, gli Stati Uniti e altri paesi hanno versato miliardi e miliardi di dollari in questi programmi di aiuto e hanno ottenuto molto poco in cambio”, ha detto Waltz. “Vai a questi forum delle Nazioni Unite e delle agenzie di sviluppo di tutto il mondo, e non trovi mai il settore privato. Trovi ONG, accademici e governi, ma non trovi i creatori di crescita e i creatori di posti di lavoro.”
L’ambasciatore Mike Waltz parla al forum “Trade Over Aid” della Missione statunitense presso le Nazioni Unite a New York, dove i funzionari dell’amministrazione Trump hanno lanciato gli investimenti privati come nuovo motore dello sviluppo globale. 14 luglio 2026. (Donald Conahan/Missione americana alle Nazioni Unite)
Waltz ha affermato che il nuovo modello è progettato per “creare posti di lavoro, per creare business per le aziende americane in linea con America First”, innalzando allo stesso tempo il tenore di vita all’estero e riducendo l’instabilità che può alimentare il terrorismo e la povertà.
L’amministrazione si è mossa per smantellare l’USAID nel 2025, sostenendo che l’agenzia era inefficiente e troppo spesso scollegata dalla politica estera degli Stati Uniti. Alla domanda diretta se il “Trade Over Aid” sostituirà l’USAID, Waltz ha detto che le funzioni dell’USAID sono state inserite nel Dipartimento di Stato come parte di uno sforzo di efficienza più ampio, ma ha insistito sul fatto che l’iniziativa riguarda qualcosa di più grande di un’agenzia.
“Quello che stiamo facendo non riguarda l’USAID o ciò che lo sostituisce”, ha detto Waltz. “È stato uno sforzo efficace per far sì che i nostri aiuti fossero al servizio della nostra politica estera, e non il contrario. Ma ciò che penso sia più importante è come possiamo aiutare le imprese americane e come (noi) aiutiamo a creare posti di lavoro in tutto il mondo e a ridurre la dipendenza.”
La posta in gioco è immediata: con l’USAID riorganizzata sotto il Dipartimento di Stato e i bilanci degli aiuti sotto pressione, l’amministrazione Trump sta cercando di dimostrare di avere un modello sostitutivo per il modo in cui gli Stati Uniti aiutano i paesi più poveri e fragili. La risposta che sta proponendo non è più aiuti tradizionali, ma più capitale privato, più commercio, più accordi per le aziende americane e meno impegni a tempo indeterminato da parte dei contribuenti.
Il forum ha riunito rappresentanti di decine di paesi, agenzie delle Nazioni Unite, istituzioni finanziarie internazionali e importanti attori del settore privato, tra cui Microsoft, Google, JPMorgan, Goldman Sachs, Boeing, Walmart, Mastercard, Meta e altri.
Il ministro dell’Ambiente ceco Igor Cerveny, presente al forum, ha affermato che l’idea è in sintonia con l’esperienza post-comunista del suo paese.
Dopo il comunismo, ha detto, la Repubblica Ceca deve ricostruirsi attraverso il lavoro, l’economia, industria e innovazione piuttosto che dipendenza.
L’ambasciatore Dan Negrea si rivolge alla missione degli Stati Uniti al forum “Trade Over Aid” delle Nazioni Unite a New York, il 13 luglio 2026. (Donald Conahan/Missione americana alle Nazioni Unite)
“Se lavori sulla tua economia, sulla tua industria, sulla tua società, anche sulla natura, probabilmente due, tre, cinque anni dopo, (sarai) in una posizione migliore”, ha detto Cerveny a Fox News Digital. “Hai i tuoi soldi. Ora non sei schiavo di (chiedere). Ora sei il padrone del tuo destino.”
Cerveny ha affermato che il commercio offre ai paesi una “opportunità di cooperare” piuttosto che costringerli a tornare ancora e ancora con la stessa richiesta: “Per favore, dammi dei soldi”.
L’ambasciatore Dan Negrea, che sta guidando l’iniziativa nella missione statunitense, ha dichiarato a Fox News Digital che la riduzione dei budget per gli aiuti in tutto il mondo rende necessario un nuovo modello.
“Dobbiamo pensare in modo diverso al modo in cui aiutiamo i paesi in via di sviluppo in un ambiente in cui, negli Stati Uniti, siamo in debito e non possiamo continuare a spendere soldi per aiutare altri paesi come facevamo prima”, ha detto Negrea. “Gli aiuti allo sviluppo stanno diminuendo non solo negli Stati Uniti, ma in paesi di tutto il mondo.”
Negrea ha affermato che l’iniziativa ha ricevuto meno resistenza da parte dei paesi in via di sviluppo rispetto ai tradizionali paesi donatori.
“È interessante notare che ci sono meno resistenze da parte dei paesi che ricevono aiuti rispetto ad alcuni paesi donatori a cui piace continuare in questo atteggiamento di beneficenza, essendo magnanimi verso altri paesi”, ha detto a Fox News Digital. “Per anni e anni e per decenni, molti paesi in via di sviluppo affermano di voler porre fine a questo status di beneficiari di beneficenza e passare a un rapporto molto più dignitoso tra partner e sviluppo”.
Ma alcuni leader dei paesi in via di sviluppo avvertono anche che il commercio non può sostituire gli aiuti da un giorno all’altro, soprattutto in contesti di emergenza. Il ministro di Stato per gli affari esteri, la cooperazione internazionale e la francofonia della Repubblica Democratica del Congo, Thérèse Kayikwamba Wagner, ha dichiarato a Fox News Digital che gli aiuti rimangono fondamentali in crisi come l’epidemia di Ebola nella RDC orientale.
“Gli aiuti a volte possono trasformare radicalmente una situazione”, ha detto. “Questo non è qualcosa che si può cambiare dall’oggi al domani con il commercio. Ma sì, a lungo termine, il commercio è il percorso per creare maggiore crescita, maggiore prosperità economica e quindi anche relazioni più eque tra i paesi.”
Kayikwamba Wagner ha aggiunto che il cambiamento deve essere “adattato alle circostanze” e non essere “troppo brusco”.
L’iniziativa ha già coinvolto 46 paesi e lanciato una biblioteca digitale con 63 offerte di rafforzamento delle capacità da parte di aziende private, governi, ONG, organizzazioni filantropiche, istituzioni accademiche e organizzazioni internazionali.
Ma quando viene insistito su ciò che queste offerte hanno prodotto finora, Negrea ha riconosciuto che l’iniziativa è ancora nelle sue fasi iniziali. La biblioteca è stata inaugurata la settimana scorsa, ha detto, e l’obiettivo ora è trasformare le offerte in risultati concreti.
“Vogliamo vedere più risultati finali”, ha detto Negrea. “Vogliamo vedere le transazioni effettive che sono state effettuate. Vogliamo vedere i paesi che utilizzano la biblioteca digitale per vedere offerte utilizzabili di sviluppo di capacità provenienti da tutto il mondo. Quindi vogliamo aiutare senza costi per i contribuenti statunitensi, ma allo stesso tempo creando opportunità per le aziende americane.”
La sfida centrale che deve affrontare questo sforzo è se il capitale privato andrà dove gli aiuti sono tradizionalmente più necessari: paesi fragili con istituzioni deboli, infrastrutture inaffidabili, corruzione, conflitti o mercati troppo rischiosi per i grandi investitori.
L’ambasciatore Dan Negrea modera un panel al forum “Trade Over Aid” della Missione degli Stati Uniti presso le Nazioni Unite a New York, al quale si sono uniti il ministro dell’Ambiente ceco Igor Cerveny e altri partecipanti. (Donald Conahan/Missione americana alle Nazioni Unite)
Waltz ha sostenuto che è esattamente dove istituzioni come il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite, il Banca Mondiale e la US International Development Finance Corporation può svolgere un ruolo.
“Quando parliamo con organizzazioni come JP Morgan, Goldman Sachs e altre, ci dicono che vogliamo investire centinaia di milioni in queste industrie all’estero, ma hanno bisogno di leggi migliori, hanno bisogno di un migliore arbitrato”, ha detto Waltz. “Abbiamo bisogno di sapere che possiamo distribuire i nostri soldi per i nostri investitori qui negli Stati Uniti.”
Ha affermato che la International Development Finance Corporation (DFC) e i contributi statunitensi alla Banca Mondiale possono fornire “assicurazione e garanzie contro i rischi” per gli investimenti nei mercati più rischiosi, compresi i progetti minerari critici necessari al settore tecnologico statunitense.
“È incredibilmente rischioso”, ha detto Waltz. “A volte questi fornitori di capitali, come a Wall Street e a New York, vanno solo nei posti più sicuri. A volte ha senso, ad esempio, mentre stiamo cercando minerali critici per il nostro settore tecnologico, andare in posti rischiosi, ma hanno bisogno di un piccolo aiuto.”
La più forte nota di cautela non è arrivata dai critici esterni alla sala, ma dall’interno del forum stesso.
Alexander De Croo, l’ex primo ministro belga che ora guida il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP), ha affermato che il commercio e gli aiuti non dovrebbero essere trattati come nemici.
“Il commercio è una destinazione, ma lo sviluppo è il modo per arrivare a quella destinazione”, ha affermato De Croo. “I mercati non si costruiscono da soli. Devono essere costruiti.”
De Croo sostiene che gli investimenti fluiscono quando le regole sono prevedibili, le istituzioni godono di fiducia e i lavoratori hanno le capacità per cogliere le opportunità. Ha descritto il ruolo dell’UNDP nell’aiutare i paesi a costruire queste basi. “Negli ultimi decenni non c’è stato nessun paese che si sia sviluppato con successo senza un forte settore privato e senza che il commercio ne costituisse una parte importante”, ha affermato.
Anche Christopher Sharrock, vicepresidente di Microsoft per le Nazioni Unite e le organizzazioni internazionali, ha avvertito che gli aiuti hanno ancora un ruolo che i mercati non possono sostituire completamente.
“Gli aiuti svolgono un lavoro essenziale e svolgono un lavoro che forse nient’altro può fare”, ha affermato Sharrock, indicando le campagne di vaccinazione, la risposta alla carestia e i disastri naturali come aree in cui l’assistenza rimane fondamentale.
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Alexander De Croo, amministratore dell’UNDP ed ex primo ministro belga, parla al forum “Trade Over Aid” della missione statunitense presso le Nazioni Unite a New York, il 13 luglio 2026. (Donald Conahan/Missione americana alle Nazioni Unite)
Per l’amministrazione Trump, il “Trade Over Aid” viene presentato come una risposta più disciplinata, America First allo sviluppo: meno sussidi, più accordi, meno dipendenza, più posti di lavoro per le aziende americane e per i partner stranieri.
Ma la prova sarà se sarà in grado di fornire risultati non solo nei paesi già pronti per gli investimenti, ma anche nei luoghi più difficili, i luoghi in cui gli aiuti hanno da tempo colmato il divario perché i mercati non lo facevano.
