Il Cairo, Egitto – Una serie di consultazioni diplomatiche al Cairo che hanno coinvolto Egitto, Somalia, Eritrea e un alto inviato statunitense riflette i crescenti sforzi per coordinare gli approcci alle sfide alla sicurezza nel Corno d’Africa e nel Mar Rosso.
Le discussioni avvengono mentre le ambizioni marittime dell’Etiopia rimodellano la politica regionale, il trasporto marittimo del Mar Rosso rimane sotto pressione e i paesi rivalutano vecchie alleanze e partenariati in materia di sicurezza.
Dalle discussioni sono emersi pochi dettagli pubblici. Secondo le dichiarazioni ufficiali, la sicurezza nel Corno d’Africa e nella regione del Mar Rosso era al centro dell’agenda.
Questa descrizione ampia riflette il modo in cui questioni una volta viste separatamente, come l’espansione del ruolo regionale dell’Etiopia, la sicurezza marittima e la competizione per l’influenza, stanno diventando sempre più interconnesse.
Il significato dei colloqui del Cairo non risiede tanto in ciò che è stato detto pubblicamente quanto nello sforzo di coordinare la diplomazia tra Egitto, Stati Uniti e attori chiave del Corno d’Africa in un momento di crescente incertezza regionale.
Sebbene le discussioni sembrino aver incluso consultazioni separate piuttosto che un’unica sessione congiunta, hanno comunque segnalato un interesse condiviso nel coordinare gli approcci alla sicurezza regionale, alla stabilità del Mar Rosso e ad una più ampia competizione geopolitica.
Per l’Egitto, tuttavia, gran parte del dialogo inizia ancora con l’Etiopia.
L’attenzione dell’Egitto si sta spostando oltre il Nilo
La disputa sulla Grande Diga Rinascimentale Etiope ha dominato per anni i rapporti del Cairo con Addis Abeba. Ma le preoccupazioni dell’Egitto ora vanno oltre la sicurezza idrica.
Il perseguimento dell’accesso marittimo da parte dell’Etiopia, gli sforzi per rafforzare i partenariati regionali e il suo ruolo crescente nel Corno d’Africa sono diventati parte dei più ampi calcoli regionali del Cairo.
Il Cairo osserva da tempo gli sviluppi che coinvolgono l’Etiopia attraverso la lente della sicurezza nazionale. Il Corno d’Africa aggiunge un’altra dimensione a questa preoccupazione, soprattutto perché si intensifica la concorrenza sui porti, sulle coste e sull’influenza regionale.
Per l’Egitto il Mar Rosso non è più solo una rotta marittima. È diventata un’estensione del suo più ampio contesto di sicurezza, in cui il commercio, l’accesso marittimo e la politica regionale si sovrappongono sempre più.
Gli sviluppi in quel paese contano non solo a causa della geografia, ma anche per l’importanza delle rotte marittime globali e per il ruolo strategico del Canale di Suez.
Perché la Somalia è al centro della conversazione
L’importanza della Somalia in questa equazione va oltre le sue sfide interne.
La sua posizione gli conferisce una posizione strategica vicino allo stretto di Bab el-Mandeb e lungo le principali rotte marittime. Ma il suo ruolo nell’attuale dibattito regionale è modellato anche dalla disputa con l’Etiopia sulla sovranità e sull’accesso al mare.
La ricerca dell’accesso marittimo da parte dell’Etiopia è diventata una delle questioni più delicate della regione. Addis Abeba vede un maggiore accesso al mare come una necessità economica e strategica, mentre Mogadiscio si è opposta alle mosse che ritiene minano l’integrità territoriale della Somalia.
La disputa ha rimodellato l’impegno diplomatico in tutta la regione. Le preoccupazioni della Somalia l’hanno avvicinata all’Egitto e ad altri attori regionali che osservano da vicino il ruolo in espansione dell’Etiopia.
Per Il Cairo, i legami con Mogadiscio offrono l’opportunità di rafforzare la propria presenza in una regione in cui i partenariati in materia di sicurezza vengono rivalutati.
La posizione strategica dell’Eritrea
L’Eritrea aggiunge un altro livello di complessità all’equazione regionale.
Con una costa sul Mar Rosso e una lunga e complicata relazione con l’Etiopia, l’Eritrea rimane un attore importante in ogni discussione sulla sicurezza regionale.
I suoi interessi non sempre sono completamente in linea con quelli dell’Egitto o della Somalia, ma la sua geografia gli conferisce un peso strategico.
Per Il Cairo, il mantenimento dei legami con l’Eritrea e la Somalia fa parte di uno sforzo più ampio per preservare l’influenza in una regione dove l’accesso, la sicurezza e gli allineamenti politici sono sempre più contestati.
Perché il ruolo di Washington è importante
La partecipazione di un inviato statunitense alle consultazioni del Cairo ha aggiunto una dimensione internazionale alle discussioni e ha sottolineato il continuo interesse di Washington per la regione del Corno d’Africa e del Mar Rosso.
Dopo incontri separati al Cairo con funzionari somali ed eritrei, il consigliere senior del presidente degli Stati Uniti per l’Africa Massad Boulos ha dichiarato su X di aver discusso con il ministro degli Esteri somalo “importanti questioni di sicurezza e stabilità nel Corno d’Africa”, compresi i modi per promuovere la stabilità regionale e il dialogo politico interno della Somalia.
Dopo l’incontro con il ministro degli Esteri eritreo Osman Saleh, Boulos ha affermato che le due parti hanno esplorato le opportunità per rafforzare la cooperazione in materia di commercio, sviluppo economico regionale e sicurezza, sottolineando al contempo la necessità di “lavorare insieme in modo costruttivo per affrontare i conflitti regionali e promuovere pace duratura, stabilità e prosperità nel Mar Rosso e nel Corno d’Africa”.
Per Washington, il Corno d’Africa resta legato a priorità familiari: stabilità regionale, antiterrorismo e sicurezza di una delle rotte marittime più trafficate del mondo. Il Mar Rosso è diventato più difficile da ignorare poiché le interruzioni della navigazione marittima e le tensioni geopolitiche più ampie hanno attirato una rinnovata attenzione internazionale.
Parlando ad Al Jazeera, Mubarak Aliyu, un analista dei rischi politici e per la sicurezza specializzato in Africa occidentale e Sahel, ha affermato che il coordinamento dell’Egitto con Washington riflette il riconoscimento che le crisi regionali non possono più essere affrontate separatamente.
“Il coordinamento dell’Egitto con gli Stati Uniti è un riconoscimento che le crisi nel Corno d’Africa sono diventate interconnesse, richiedendo una diplomazia che bilanci deterrenza, partenariati regionali e stabilità a lungo termine”.
Aliyu ha affermato che la tempistica delle discussioni al Cairo suggerisce che l’Egitto sta cercando di modellare l’evoluzione dell’ordine di sicurezza nel Corno d’Africa piuttosto che semplicemente reagire agli sviluppi attorno ad esso.
Se Washington stia cercando di costruire un quadro diplomatico più ampio o semplicemente di prevenire un’altra crisi regionale rimane una delle questioni chiave che emergono dalle consultazioni del Cairo.
La disputa sulla diga rimane irrisolta, ma non è più isolata
Nonostante la sua importanza per la politica estera dell’Egitto, non vi è alcuna indicazione che la disputa sulla Grande Diga Rinascimentale Etiope abbia prodotto nuovi sviluppi durante le discussioni del Cairo.
Ciò non rende la questione meno importante. Ciò dimostra invece che le preoccupazioni del Cairo nei confronti dell’Etiopia non si limitano più al Nilo. La disputa sulla diga si affianca ora a questioni più ampie sul ruolo regionale dell’Etiopia, sulle ambizioni marittime e sulle relazioni con i paesi vicini.
Il Sudan e il più ampio equilibrio regionale
Sebbene il Sudan non sia stato coinvolto pubblicamente nelle consultazioni del Cairo, gli sviluppi rimangono centrali nei più ampi calcoli di sicurezza regionale dell’Egitto.
Il conflitto in Sudan continua a modellare l’ambiente strategico lungo il Mar Rosso e la frontiera meridionale dell’Egitto, mentre la sua posizione geografica lo rende un fattore importante nel più ampio equilibrio di potere nel Corno d’Africa e nell’Africa nord-orientale.
Non vi è alcuna indicazione che il Sudan sia stato direttamente coinvolto nelle discussioni del Cairo. Il suo significato risiede nel contesto regionale più ampio piuttosto che nel quadro diplomatico immediato delle consultazioni.
Il calcolo più ampio del Cairo
I colloqui del Cairo non sembrano segnare la formazione di un nuovo blocco regionale. Piuttosto che segnalare un’alleanza formale, sono meglio intesi come un quadro di consultazione tra gli stati i cui interessi si intersecano sempre più attraverso il Corno d’Africa e il Mar Rosso.
Il loro significato risiede in ciò che rivelano su un ambiente regionale in cambiamento. Il Corno d’Africa e il Mar Rosso vengono sempre più visti come un’unica arena strategica, dove l’accesso marittimo, l’influenza politica e la competizione in materia di sicurezza stanno diventando sempre più difficili da separare.
Parlando ad Al Jazeera, Tegha King, segretario generale della Federazione Universale della Pace (UPF) del Ghana, ha riconosciuto “gli sforzi diplomatici del Cairo per portare gli Stati Uniti e altri partner internazionali al dialogo sul Corno d’Africa”.
Ha sostenuto, tuttavia, che una pace duratura alla fine richiederebbe “quadri cooperativi inclusivi guidati dall’UA che sostengano i diritti sovrani, la sicurezza e le aspirazioni di sviluppo di tutti gli stati del Nilo e del Mar Rosso”.
Per Aliyu, i colloqui del Cairo riflettono la determinazione dell’Egitto non solo a rispondere agli sviluppi regionali, ma anche a modellare l’ordine di sicurezza emergente attorno al Corno d’Africa e al Mar Rosso.
Ma, ha aggiunto, il successo di questo approccio dipenderà in ultima analisi dal fatto se l’impegno regionale e internazionale rafforzerà la cooperazione piuttosto che alimentare nuove rivalità.
“La sfida è garantire che il coordinamento esterno rafforzi la stabilità guidata dall’Africa invece di approfondire le rivalità regionali”.
