Il deputato Chip Roy (R-TX) sta promuovendo una legislazione che ordinerebbe al Government Accountability Office (GAO) di rivedere i partenariati tra città gemellate che operano negli Stati Uniti, con particolare attenzione alla trasparenza, alla supervisione e alle comunità straniere in paesi con una significativa corruzione nel settore pubblico, tra cui Cina e Russia.
Il disegno di legge di Roy, intitolato Sister City Transparency Act, ordinerebbe al Comptroller General degli Stati Uniti di studiare i partenariati tra città gemellate che operano negli Stati Uniti che coinvolgono comunità straniere in paesi che ricevono un punteggio pari o inferiore a 45 nell’indice di percezione della corruzione del 2019 di Transparency International.
Giovedì presenterà la legislazione.
Il Comptroller General dovrebbe presentare un rapporto alle commissioni congressuali competenti entro sei mesi dall’inizio dello studio, contenente i risultati dello studio, compresi i risultati, le conclusioni e le eventuali raccomandazioni. Se necessario, la relazione può includere un allegato classificato.
Secondo un riepilogo di una pagina del disegno di legge fornito a Breitbart News, i governi locali degli Stati Uniti mantengono circa 1.800 partenariati con comunità straniere in tutto il mondo, di cui 157 con comunità cinesi. La revisione si concentrerebbe sui partenariati legati a paesi con “significativa corruzione nel settore pubblico”, tra cui Cina e Russia.
La pagina dice che, sebbene i partenariati tra città gemellate siano “intesi a promuovere lo scambio culturale e la cooperazione economica”, essi sono “sempre più sfruttati dagli avversari stranieri – in particolare dal Partito Comunista Cinese (PCC) – per promuovere interessi strategici con il pretesto di una diplomazia morbida”. Si afferma inoltre che il PCC ha dimostrato un modello di sfruttamento dei partenariati internazionali “per espandere l’influenza, raccogliere informazioni ed esercitare pressioni politiche”.
Il deputato Roy ha dichiarato in esclusiva a Breitbart News: “Le comunità locali americane non dovrebbero mai essere lasciate vulnerabili alle operazioni di influenza straniera mascherate da scambio culturale. Il Sister City Transparency Act apporta la supervisione e la responsabilità tanto necessarie a queste partnership, contribuendo a garantire che servano gli interessi del popolo americano, non le ambizioni strategiche del Partito comunista cinese o di altri avversari stranieri”.
Il disegno di legge definisce una “partnership di città gemellate” come un accordo formale tra una comunità degli Stati Uniti e una comunità straniera riconosciuta da Sister Cities International e che opera negli Stati Uniti. Una “comunità degli Stati Uniti” è definita come uno stato, una contea, una città o un’altra unità di governo locale, mentre una “comunità straniera” indica un’unità di governo subnazionale al di fuori degli Stati Uniti.
Secondo la legislazione, lo studio GAO identificherebbe i criteri in base ai quali le comunità straniere identificano le comunità americane come candidate per partenariati con città gemellate, compresi i temi legati alle “attività economiche e demografiche importanti” di quelle comunità; rivedere le attività condotte attraverso tali partenariati e i loro risultati economici ed educativi; esaminare quali informazioni vengono rese pubbliche su contratti e attività; e valutare come le comunità americane salvaguardano la libertà di espressione e mitigano i rischi di “spionaggio straniero e coercizione economica”.
Il disegno di legge ordinerebbe inoltre al GAO di valutare se le partnership implicano accordi economici che potrebbero rendere le comunità americane vulnerabili a pratiche di mercato maligne o accordi educativi che potrebbero ridurre la libertà di espressione, nonché la misura in cui tali partnership consentono ai cittadini stranieri di accedere alle istituzioni commerciali, educative e politiche locali.
Separatamente, il GAO esaminerebbe se le comunità straniere potrebbero utilizzare i partenariati delle città gemellate per perseguire “obiettivi strategici che non contribuiscono agli interessi economici e di sicurezza nazionale degli Stati Uniti”; contribuire ad attività globali maligne, tra cui “abusi dei diritti umani e spionaggio accademico e industriale”; e la misura in cui le comunità statunitensi cercano di mitigare “l’uso potenzialmente inappropriato dei programmi di visto da parte dei cittadini stranieri” legati alle attività delle città gemellate.
