Secondo un nuovo rapporto congiunto di Oxfam, la ricostruzione di Gaza costerà sette volte di più di tutti i precedenti sforzi di ricostruzione a Gaza messi insieme negli ultimi due decenni.
La devastazione di oltre due anni di guerra ha ucciso almeno 73.000 palestinesi, ferito 173.000 e sfollato 1,9 milioni. Secondo il Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA) pubblicato ad aprile, la Striscia di Gaza ha bisogno di circa 71,4 miliardi di dollari per riprendersi.
Lo sviluppo umano è stato ritardato di 77 anni secondo il nuovo rapporto di Oxfam, Palestine Economic Policy Research Institute (MAS) e Palestine Trade Center (PalTrade), che afferma che la ricostruzione di Gaza non può andare avanti senza il diretto coinvolgimento palestinese.
“La ricostruzione non è solo un compito umanitario; è anche politico. Un piano progettato in capitali straniere, per quanto ben finanziato, sarebbe un esercizio cosmetico – semplicemente un’altra forma di controllo sulla terra e sulle vite palestinesi. Le nostre consultazioni a Gaza portavano un messaggio inequivocabile: niente riguardo al nostro futuro senza di noi”, ha detto Misyef Jamil, ricercatore senior del MAS.
Quanto costerà ricostruire Gaza?
Ad aprile, il Gaza Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA) ha stimato che il recupero e la ricostruzione della Striscia di Gaza costeranno più di 71,4 miliardi di dollari nei prossimi 10 anni. Quel rapporto stimava che Gaza avesse subito danni totali e perdite economiche per 57,9 miliardi di dollari.
Si è inoltre scoperto che nei primi 18 mesi di ricostruzione di Gaza saranno necessari 26,3 miliardi di dollari per ripristinare i servizi essenziali, ricostruire le infrastrutture critiche e sostenere la ripresa economica.
Per mettere in prospettiva 71,4 miliardi di dollari, sono sufficienti a finanziare la costruzione di quasi 48 Burj Khalifa, l’edificio più alto del mondo.
Si tratta di sette volte la costruzione combinata seguita a ciascuna offensiva militare israeliana a Gaza negli ultimi due decenni, secondo Oxfam, che ha confrontato le valutazioni sulle necessità di ripresa nelle principali guerre di Gaza dal 2008.
Qual è l’entità della distruzione e del costo umano?
Il rapporto delinea il livello di distruzione degli alloggi, dell’istruzione e dell’assistenza sanitaria, nonché l’impatto sul tessuto culturale e sociale che è stato cancellato a causa della perdita di moschee, musei e altri monumenti culturali.
Secondo il rapporto e l’OCHA:
- 371.888 unità abitative sono state distrutte o danneggiate
- Ci sono 66 milioni di tonnellate di macerie, equivalenti alla massa di 11 piramidi di Giza
- Più di 50.000 persone necessitano di riabilitazione a lungo termine
- L’83% delle persone con disabilità sono state costrette ad abbandonare i propri dispositivi di assistenza
- Più di 58.000 bambini hanno perso uno o entrambi i genitori
- Il 55% degli ospedali non funziona
- Il 93% degli edifici scolastici sono stati danneggiati o distrutti
Prima che la ricostruzione possa iniziare, si stima che debbano essere rimosse circa 66 milioni di tonnellate di macerie. Le macerie hanno lasciato interi quartieri impraticabili, in particolare per le persone con disabilità, molte delle quali sono di fatto confinate perché non possono spostarsi nel paesaggio devastato.
Le macerie pongono anche gravi rischi per la salute e la sicurezza. Si ritiene che contenga bombe e proiettili inesplosi, che minacciano sia le squadre di sgombero che le comunità vicine. Gli edifici danneggiati possono rilasciare amianto e altri materiali pericolosi nell’aria, mentre liquami, rifiuti sanitari e prodotti chimici industriali contaminano ulteriormente l’ambiente.
In aggiunta alla sfida, si stima che tra gli 8.000 e gli 11.000 palestinesi siano sepolti sotto le macerie. I loro resti devono essere recuperati e identificati con dignità prima che si possa procedere alla ricostruzione su larga scala.
La rimozione delle macerie è un’impresa enorme che comporta la rimozione, lo smistamento, la decontaminazione, il riciclaggio e lo smaltimento di milioni di tonnellate di detriti. È considerato un primo passo fondamentale verso la ricostruzione, ma si prevede che richiederà anni e finanziamenti ingenti, attrezzature specializzate e sostegno internazionale.
Quanto tempo ci vorrà per ricostruire?
Il rapporto delinea un piano quinquennale per la ricostruzione di Gaza in cui si afferma che i palestinesi dovrebbero essere al posto di guida durante tutto il processo e non guidati da piani esterni che rischiano di spartirsi i territori palestinesi.
Lavorando insieme all’Unione Europea, agli Stati del Golfo Arabo, all’Egitto, alle Nazioni Unite e ad altre agenzie internazionali, la tabella di marcia in quattro fasi mira a ripristinare i servizi essenziali di Gaza, ricostruire le sue infrastrutture e gettare le basi per uno sviluppo a lungo termine.
Queste fasi includono:
Fase 1: aiuti di emergenza e stabilizzazione
Questa fase è incentrata sull’accesso e sui sistemi minimi di funzionamento che costano circa 10 miliardi di dollari:
- Garantire l’accesso umanitario
- Ripristina carburante, acqua, salute, riparo e comunicazioni
- Rimuovi le macerie più urgenti e recupera i resti umani
- Fornire contanti, protezione e documentazione di emergenza
- Dare priorità alle donne capofamiglia, ai disabili, ai feriti, agli anziani e agli operatori sanitari
Fase 2: ripristino anticipato e ripristino del servizio
Questa fase è focalizzata sulla riconnessione delle comunità, dei servizi e dei mercati locali e costerebbe circa 15 miliardi di dollari:
- Riparare abitazioni danneggiate, cliniche, scuole, acqua, servizi igienico-sanitari (WASH), strade e sistemi energetici
- Ripristinare il sistema bancario, i pagamenti e l’accesso al mercato
- Sostenere le imprese locali e la manodopera palestinese; espandere l’assistenza legale
Fase 3: ricostruzione a medio termine
È qui che la ricostruzione delle infrastrutture essenziali, delle istituzioni e della vita dei quartieri entrerebbe in gioco e costerebbe circa 25 miliardi di dollari:
- Fornire alloggi su larga scala, scuole, ospedali, servizi igienico-sanitari, energia, trasporti e sistemi comunali
- Integrare accessibilità, sistemi di assistenza, protezione e un bilancio attento al genere
- Ricostruire asset produttivi e servizi pubblici
Fase 4: sviluppo a lungo termine
La fase finale è incentrata sull’accesso e sui sistemi minimi di funzionamento che costano circa 20 miliardi di dollari. Implicherebbe:
- Rafforzare il commercio; spostare la ripresa nelle mani dei palestinesi invece che all’esterno
- Aiutare le donne nella partecipazione economica
