Oltre all’Ucraina e alla Moldavia, sei nazioni desiderano aderire all’Unione Europea, compreso il Montenegro, che ha ospitato il vertice UE-Balcani occidentali.
Pubblicato il 5 giugno 2026
Il cancelliere tedesco Friedrich Merz afferma che l’Unione europea intende avviare un processo di integrazione graduale per i sei paesi dei Balcani occidentali che desiderano aderire al blocco.
“Il messaggio chiaro di oggi è e rimarrà: vi vogliamo. E vogliamo che questa regione, e gli stati al suo interno, diventino presto membri dell’Unione europea”, ha detto Merz ai giornalisti nella città costiera montenegrina di Tivat, dopo un vertice tra i leader del blocco e le loro controparti dei Balcani occidentali.
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Venerdì mattina il presidente montenegrino Jakov Milatovic ha dato il benvenuto a diversi leader europei, tra cui i francesi Emmanuel Macron e Merz. La sua nazione balcanica è tra quelle che si candidano a diventare uno stato membro dell’UE.
Dopo decenni di avanti e indietro sulla futura adesione delle sei nazioni dei Balcani occidentali, l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia nel 2022 ha rinvigorito l’interesse di Bruxelles nell’espansione del blocco.
Dall’inizio della guerra, sia l’Ucraina che la Moldavia lo hanno fatto si unì alla coda dei paesi in cerca di adesione insieme agli aspiranti balcanici, Albania, Bosnia, Kosovo, Macedonia del Nord, Montenegro e Serbia – che si trovano tutti in fasi diverse del processo di adesione.
Tuttavia, il processo di adesione è solitamente lungo e complesso, richiedendo anni di negoziati e riforme legali, con l’approvazione di tutti i 27 attuali membri dell’UE necessaria per completare ogni passaggio.
“Dobbiamo rendere il processo di allargamento più veloce e più credibile”, ha detto la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen al suo arrivo al vertice.
Francia e Germania hanno sfruttato l’incontro per promuovere l’idea di una “graduale integrazione” nel blocco.
“Insieme alla Germania, abbiamo proposto un processo di integrazione graduale rafforzato”, ha detto Macron ai media prima del vertice.
Ha detto che la proposta potrebbe significare che un paese che si allinea con l’UE su determinati criteri potrebbe aderire a determinati formati di blocco, ad esempio partecipando alle riunioni del Consiglio europeo.
“Il fatto che da 13 anni non accogliamo nuovi membri dimostra che le carenze risiedono anche da parte dell’Unione europea, ed è questo che vogliamo superare oggi”, ha affermato Merz.
L’idea di un’integrazione “a metà strada” è sempre più discussa. Il presidente serbo Aleksandar Vucic e il primo ministro albanese Edi Rama hanno recentemente sostenuto in un editoriale congiunto un’integrazione più rapida in cambio dell’assenza del diritto di veto per i nuovi membri.
L’allargamento “è molto importante dal punto di vista geopolitico, perché questa regione è anche il luogo in cui è in gioco l’indipendenza dell’Europa in termini di energia, sicurezza e rotte migratorie”, ha affermato Macron.
Ma poiché alcuni paesi restano candidati per più di 15 anni, il sostegno all’adesione al blocco è diminuito significativamente in alcuni paesi dei Balcani.
La Serbia, che mantiene stretti legami con la Russia, è tra i paesi più euroscettici della regione, con un sostegno pubblico all’adesione inferiore al 50%.
Sebbene Bruxelles abbia da tempo affermato che tutte le rimanenti nazioni balcaniche sarebbero state accettate insieme, Montenegro e Albania stanno emergendo sempre più come i favoriti per aderire per primi al blocco, superando paesi come Serbia e Bosnia, che sono in ritardo sulle riforme richieste.
La commissaria europea per l’allargamento Marta Kos ha lodato i progressi del Montenegro, affermando che entro la fine di quest’anno potrebbero concludersi i negoziati tecnici che aprirebbero la strada all’adesione entro la fine del 2028, 20 anni dopo la presentazione della domanda.
Tuttavia, molti ritengono che questo obiettivo sia ambizioso poiché il Montenegro deve affrontare ostacoli significativi all’integrazione nell’UE, compresi quelli legati alla giustizia e alla corruzione.
