La Germania sta abbandonando settant’anni di restrizioni militari. Questa settimana, il Paese ha svelato la sua strategia di difesa più ambiziosa dal 1945. Essa delinea i piani per aumentare le forze in servizio attivo a 260.000 soldati entro la metà degli anni ’30 e aumentare le forze di riserva a 200.000. L’obiettivo dichiarato è diventare l’esercito convenzionale più forte d’Europa entro il 2039 ed essere pronto a contrastare una Russia sempre più aggressiva.
Nicole Schilling, vice ispettore generale delle forze armate tedesche, la Bundeswehr, ha affermato che il reclutamento è superiore del 10% rispetto allo scorso anno e le domande sono aumentate del 20%. La nuova legislazione sancisce l’espansione della legge, con la coscrizione come riserva se il reclutamento volontario non è sufficiente.
Ma la storia è più complessa. Il rafforzamento militare della Germania non è solo una risposta alla minaccia russa. È anche una risposta all’incertezza sugli Stati Uniti.
Il piano di espansione
Lo ha affermato il ministro della Difesa tedesco Boris Pistorius sta adottando un approccio pragmatico al reclutamento. Per garantire personale sufficiente, saranno accettati più candidati rispetto ai posti disponibili.
“Stiamo consentendo l’overbooking”, ha detto Pistorius in una conferenza stampa che annunciava la strategia, intitolata Responsabilità per l’Europa.
L’espansione segue una sequenza temporale in tre fasi. Un rapido sviluppo durerà fino al 2029, seguito da una fase incentrata sulle capacità fino al 2035 e da una fase guidata dalla tecnologia fino al 2039 e oltre. La nuova legislazione entrata in vigore nel gennaio 2026 consacra queste pietre miliari nella legge. La coscrizione, già inclusa nella legge sul servizio militare come alternativa, diventa un’opzione se non vengono raggiunti gli obiettivi di reclutamento.
Il piano mira a far crescere la Bundeswehr da 185.420 soldati in servizio attivo a 260.000 entro la metà degli anni ’30. La forza di riserva si espanderà da circa 60.000 riservisti assegnati ad almeno 200.000, per un totale complessivo di circa 460.000 soldati pronti al combattimento.
Il conseguente cambiamento di capacità si allontana dagli obiettivi hardware fissi come il numero di carri armati, aerei o navi. Adotta invece un modello di pianificazione più flessibile e basato sugli effetti. L’esercito darà priorità alle capacità di attacco di precisione profonda, alla difesa aerea contro i missili ipersonici e all’espansione delle forze di droni.
“La questione non è di quanti battaglioni ha bisogno l’esercito tedesco, ma quali effetti deve essere in grado di produrre”, ha detto Pistorius.
La logica ufficiale dell’espansione è chiara. La Russia sta ricostruendo il suo esercito e potrebbe rappresentare una minaccia credibile NATO territorio entro il 2029. I pianificatori della difesa tedeschi basano questa valutazione sull’intelligence della NATO e sulla capacità della Russia di ricostituire le forze nonostante le pesanti perdite durante la guerra in Ucraina.
“La Germania, il membro europeo della NATO più ricco e popoloso, è essenziale per mantenere la pace in Europa scoraggiando l’aggressione russa”, ha affermato Wilson Beaver, consulente politico senior per il bilancio della difesa e la politica della NATO presso la Heritage Foundation.
“Affinché la Germania raggiunga questo obiettivo è necessario aumentare la forza complessiva della Bundeswehr”, ha detto Newsweek.
Il divario Russia-Germania
Dopo decenni di riduzioni, l’attuale traiettoria della Germania non ripristinerebbe rapidamente i livelli di forza passati. Nel 2004 schierava circa 2.400 carri armati e 1.000 obici. Ai ritmi attuali, solo la ricostruzione delle scorte di serbatoi richiederebbe circa quattro decenni. La Russia, al contrario, potrebbe riprodurre l’inventario delle attrezzature della Germania per il 2021 in soli due-sette mesi.
“La Russia ha creato un’economia di guerra”, ha affermato Max Bergmann, direttore del Programma Europa, Russia ed Eurasia presso il Centro per gli studi strategici e internazionali (CSIS). “Le loro industrie della difesa ora sono in fermento. E una volta avviata un’economia di guerra, è difficile spegnerla”.
Un’analisi di Bergmann e colleghi di Bruegel, un think tank con sede a Bruxelles, rileva che la Russia ha notevolmente aumentato la produzione di armi dopo l’invasione dell’Ucraina. La produzione di serbatoi è aumentata da circa 40 all’anno nell’autunno 2022 a circa 240 all’anno nel 2024-2025. La produzione di artiglieria ha raggiunto i 3,4 milioni di colpi di obici nel 2025, circa 285.000 al mese.
Germaniaal contrario, si sta espandendo più lentamente. Berlino ha ordinato 198 carri armati Leopard 2A8, con consegne a partire da aprile 2026 e una media di circa 33 all’anno fino al 2030. Ha anche ordinato 22 obici semoventi Panzerhaubitze 2000A4, con consegne a partire da maggio 2026 a circa due al mese. Gran parte di questi approvvigionamenti sostituiscono apparecchiature inviate in Ucraina o utilizzate per pezzi di ricambio, limitando l’espansione netta.
“Ci vorranno decenni, con l’attuale ritmo di approvvigionamento, affinché le scorte militari tedesche raggiungano il livello del 2004”, conclude l’analisi di Bergmann. “Dieci anni per gli aerei da caccia, 40 anni per i carri armati e 100 anni per gli obici. In confronto, la Russia avrebbe bisogno solo di mesi per produrre l’inventario della Bundeswehr del 2021.”
Ma la dimensione della forza da sola non determinerà la preparazione della Germania. Lo ha detto David Cattler, ex segretario generale aggiunto della NATO per l’intelligence e la sicurezza e membro senior del Centro per l’analisi della politica europea Newsweek che la sfida di lunga data della Bundeswehr è stata “la prontezza, il sostegno e le funzioni abilitanti – logistica, munizioni, comando e controllo – più che la forza finale”.
Ha detto che l’espansione segnala l’intenzione ma non affronta ancora completamente la minaccia.
“Ci sarà un comprensibile scetticismo dato il ritardo storico tra gli annunci e le capacità fornite”, ha affermato Cattler. “Queste decisioni mirano tanto a ripristinare la fiducia all’interno dell’alleanza quanto a eguagliare le capacità russe sulla carta”.
Alcuni analisti invitano alla cautela prima di ipotizzare un imminente attacco russo alla NATO. Lo ha detto Mark Cancian, consigliere senior del CSIS Newsweek in una recente intervista ha affermato che è improbabile che la Russia affronti direttamente la NATO nel breve termine.
“Hanno le mani occupate in Ucraina”, ha detto. “Anche se pensano di vincere, lo fanno a malapena e ad un costo enorme. Non penso che vedrete alcun dispositivo letale utilizzato contro la NATO.”
Il rischio reale, secondo Beaver, membro della Heritage Foundation, emerge anni dopo la conclusione del conflitto in Ucraina.
“La NATO dovrebbe incentrare la propria pianificazione sulla difesa dei tre Stati baltici come deterrente Russia.”
“Dopo la fine della guerra in Ucraina, esiste un chiaro potenziale di aggressione russa, in particolare contro i tre Stati baltici”, ha aggiunto.
Pressione dell’amministrazione Trump
La spinta al riarmo della Germania si sta svolgendo in un contesto di crescente tensione tra l’amministrazione Trump e gli alleati europei della NATO sulla spesa per la difesa e sulla cooperazione militare.
Nel mese di aprile, IL Giornale di Wall Street hanno riferito che l’amministrazione Trump stava valutando la possibilità di chiudere le basi militari statunitensi in paesi tra cui Germania e Spagna come punizione per il loro rifiuto di fornire forze alla guerra degli Stati Uniti contro l’Iran. Funzionari dell’amministrazione hanno descritto il conflitto come una “prova” di lealtà alla NATO.
“Ho una citazione diretta del presidente degli Stati Uniti sulla NATO”, ha detto l’8 aprile la portavoce della Casa Bianca Karoline Leavitt, sottolineando che Trump aveva sollevato la possibilità di ritirarsi dall’alleanza. Ha detto che il presidente potrebbe affrontare la questione dopo aver incontrato il segretario generale della NATO Mark Rutte.
Trump ha precedentemente descritto la NATO come “gravemente indebolita ed estremamente inaffidabile”. Al vertice NATO del 2025, ha esortato gli alleati a impegnarsi a spendere il 5% del PIL per la difesa entro il 2035, ben al di sopra degli obiettivi precedenti.
Cattler, membro senior del Center for European Policy Analysis, ha affermato che la retorica di Trump ha cambiato i calcoli sulla sicurezza europea.
“La vera domanda non è se gli Stati Uniti lasceranno la NATO. È se gli alleati continueranno a fidarsi della guida degli Stati Uniti”, ha affermato.
In questo contesto, la Germania sta espandendo il proprio ruolo militare nell’Europa orientale come parte dello sforzo della NATO per rafforzare la deterrenza sul fianco orientale dell’alleanza. In risposta alla guerra della Russia in Ucraina – e all’incertezza sulla leadership americana a lungo termine – Berlino ha adottato un atteggiamento più avanzato, compreso lo stazionamento permanente di forze di combattimento in Lituania, una rottura con la sua politica di difesa tradizionalmente cauta.
“Il dispiegamento permanente di una brigata corazzata da parte della Germania in Lituania è un passo importante, e gli americani dovrebbero accogliere con favore gli sforzi tedeschi per assumersi maggiori responsabilità per la sicurezza collettiva in Europa”, ha affermato Beaver.
Il documento strategico della Germania Responsabilità per l’Europariflette quel cambiamento. Il titolo segnala l’opinione di Berlino secondo cui i paesi europei devono assumersi maggiori responsabilità per la propria sicurezza.
“Abbiamo i soldi e abbiamo avviato gli appalti”, ha detto giovedì il ministro della Difesa tedesco Pistorius.
Tuttavia, Bergmann e colleghi avvertono che gli appalti da soli non sono sufficienti.
“Il governo federale tedesco ha ottenuto molto di recente, sostenendo l’Ucraina e iniziando a colmare le lacune nelle capacità militari”, osserva la loro analisi. “Tuttavia, gli impegni di bilancio rimangono insufficienti e la strategia non è sufficientemente convincente nella sua prospettiva europea e a lungo termine”.
