I mediatori stanno correndo per garantire una tregua tra gli Stati Uniti e l’Iran, sperando di interrompere un ciclo di ritorsioni che sta diventando sempre più mortale e sempre più probabile che si riversi in un conflitto regionale più ampio, secondo gli esperti.
Il portavoce del Ministero degli Affari Esteri iraniano, Esmaeil Baghaei, ha confermato lunedì che i mediatori stanno attivamente cercando di prevenire un’ulteriore escalation, anche se ha rifiutato di divulgare qualsiasi dettaglio.
I suoi commenti sono arrivati mentre Axios riferiva che Qatar, Egitto, Pakistan e altri mediatori regionali avevano presentato sia agli Stati Uniti che all’Iran una proposta che avrebbe fermato i combattimenti per 10 giorni e avrebbe creato spazio per rilanciare un memorandum d’intesa provvisorio (MoU) concordato il mese scorso. Il piano mirerebbe anche a riaprire la navigazione commerciale attraverso lo Stretto di Hormuz, dove le misure militari concorrenti sono diventate uno dei maggiori ostacoli ai negoziati.
Ma la spinta diplomatica arriva mentre gli Stati Uniti e l’Iran sembrano muoversi nella direzione opposta. Negli ultimi giorni, il conflitto si è espanso oltre gli obiettivi militari, con attacchi che hanno colpito sempre più infrastrutture civili mentre entrambe le parti continuano a irrigidire le proprie posizioni pubbliche.
Gli Stati Uniti hanno esteso la loro campagna di bombardamenti all’Iran, con il presidente Donald Trump che ha anche promesso che l’Iran “pagherà” dopo l’uccisione di diverse truppe statunitensi. L’Iran, d’altro canto, ha intensificato gli attacchi contro navi e obiettivi in tutta la regione.
L’ultima escalation segue un mese di deterioramento delle relazioni dopo che Washington e Teheran hanno firmato un protocollo d’intesa che estende il cessate il fuoco di aprile e definisce un quadro per i negoziati volti a porre fine alla guerra, iniziata il 28 febbraio con gli attacchi israeliani e statunitensi contro l’Iran. Da allora, entrambi i governi si sono ripetutamente accusati di aver violato l’accordo.
La questione ora è se i mediatori riusciranno a persuadere entrambe le parti a fare un passo indietro prima che gli eventi militari prendano il sopravvento sulla diplomazia. Ecco cosa dovresti sapere.
Cosa viene proposto?
Lunedì, parlando ai giornalisti, Baghaei, portavoce del ministero degli Esteri iraniano, ha detto che Teheran ha ricevuto “proposte trasmesse attraverso i mediatori”.
“In questa fase, preferisco non discuterne i dettagli”, ha aggiunto Baghaei, chiarendo che qualsiasi sforzo diplomatico continuerà parallelamente alla risposta militare dell’Iran.
Secondo quanto riferito, l’ultima proposta si basa sui colloqui svoltisi a Muscat l’11 luglio tra Oman, Iran e Qatar, ma alla fine falliti.
Al centro di esso c’è lo Stretto di Hormuz, una via d’acqua vitale attraverso la quale passa un quinto del petrolio e del gas mondiale in tempo di pace.
Il piano riportato vedrebbe la completa riapertura delle rotte marittime dello stretto: una rotta settentrionale approvata dall’Iran che è attualmente sotto il blocco navale statunitense, e una rotta meridionale sostenuta dagli Stati Uniti, dove le navi sono state attaccate dall’Iran. Secondo la proposta, anche le operazioni militari verrebbero sospese per 10 giorni per dare ai negoziatori il tempo di salvare il protocollo d’intesa.
I funzionari regionali stanno anche discutendo meccanismi per la gestione delle future tariffe di transito, compreso un fondo amministrato congiuntamente che coinvolga l’Organizzazione marittima internazionale o che consenta all’Iran di riscuotere quelle che una fonte ha descritto come “commissioni di servizio ragionevoli” legate alla sicurezza marittima e alla protezione ambientale, ha riferito Axios.
Può davvero funzionare?
Simon Mabon, professore di relazioni internazionali alla Lancaster University, ha affermato che il protocollo d’intesa inizialmente è riuscito a ridurre i combattimenti perché era deliberatamente vago, dando agli Stati Uniti e all’Iran abbastanza spazio per interpretarlo in modi che potevano accettare.
Ma questa flessibilità si è rivelata anche un suo punto debole, ha osservato. “Diverse interpretazioni” dell’accordo “chiaramente moribondo” hanno permesso a entrambe le parti di affermare che stavano agendo entro i suoi termini, accusando l’altra di violarlo, contribuendo in definitiva al suo collasso, ha detto Mabon ad Al Jazeera.
“Qualsiasi nuovo accordo avrebbe quindi bisogno di impegni più chiari per evitare che le stesse controversie riemergano”, ha affermato.
Le recenti escalation militari hanno solo complicato la situazione.
Mabon ha affermato che l’Iran vede ancora il controllo dello Stretto di Hormuz come una delle sue principali fonti di influenza, mentre la morte di tre membri del personale di servizio statunitense nella scorsa settimana ha aumentato la pressione su Trump affinché risponda con forza. Secondo Mabon, ciò rischia di intrappolare entrambi i governi in un ciclo di ritorsioni in cui vengono “intrappolati in una trappola di escalation”.
Tuttavia, secondo alcuni analisti, ci sono ancora segnali che gli Stati Uniti stanno cercando di evitare una guerra più ampia nonostante l’ampliamento della loro campagna aerea.
Alex Almeida, direttore della sicurezza di Horizon Engage, ha detto ad Al Jazeera che gli attacchi statunitensi si sono ampliati più in profondità nell’Iranil “grosso” degli attacchi “è ancora concentrato su Hormuz”, suggerendo che la Casa Bianca sta ancora cercando di contenere il conflitto.
“Ci aspettiamo almeno un’altra settimana di scambi tra Stati Uniti e Iran nel Golfo e attorno a Hormuz prima di qualsiasi nuovo negoziato”, ha affermato.
Ma Trita Parsi, vicepresidente esecutivo del Quincy Institute for Responsible Statecraft, ha affermato che l’Iran ha pochi incentivi a tornare ai negoziati mentre le operazioni militari continuano.
“Vedono gli Stati Uniti non riuscire a raggiungere ciò che vogliono al tavolo dei negoziati e poi tornare all’azione militare per poter migliorare la propria situazione”, ha detto ad Al Jazeera.
“Fino a quando non avremo un pieno impegno a favore della diplomazia e non metteremo veramente da parte l’azione militare o altri sforzi per cercare di modellare il panorama, non vedremo la diplomazia avere successo”, ha affermato Parsi.
La finestra per la pace si sta chiudendo?
Con ogni nuovo scambio di attacchi, il conflitto rischia di trasformarsi in una guerra più mortale che sarà più difficile da contenere politicamente, avvertono gli esperti, citando l’espansione degli obiettivi.
Funzionari iraniani affermano che i recenti attacchi statunitensi hanno colpito una stazione ferroviaria e quartieri residenziali, mentre anche ponti, impianti idrici, silos alimentari e altre infrastrutture civili sono stati attaccati.
Nel frattempo, gli Stati Uniti hanno ampliato la loro campagna oltre la costa meridionale dell’Iran, colpendo obiettivi più profondi all’interno del paese e provocando ritorsioni iraniane in tutta la regione.
A seguito di un Decima notte consecutiva di bombardamenti statunitensiSecondo quanto riferito, gli attacchi iraniani hanno danneggiato un impianto di desalinizzazione e centrali elettriche in Kuwait, prendendo di mira anche siti in Bahrein e Giordania, sottolineando come gli stati regionali siano sempre più esposti ai combattimenti.
Gli analisti avvertono anche che il conflitto potrebbe espandersi oltre il Golfo. Gli Houthi, allineati con l’Iran, nello Yemen hanno dichiarato un blocco marittimo sui porti sauditi, minacciando di aprire un altro fronte contro le infrastrutture energetiche regionali e alcune delle rotte marittime più trafficate del mondo.
Mabon ha affermato che il pericolo maggiore potrebbe essere la diffusione del conflitto in altri corsi d’acqua strategici, tra cui Bab al-Mandeb, la porta meridionale del Mar Rosso.
Ha affermato che la chiusura totale della rotta marittima sarebbe “un passo serio con ripercussioni sullo stretto” che “interromperà ulteriormente i prezzi del petrolio e le catene di approvvigionamento globali”.
Mabon ha anche avvertito che Israele potrebbe rivelarsi un “possibile spoiler” per qualsiasi svolta diplomatica, citando le imminenti elezioni di ottobre e il limitato sostegno interno al cessate il fuoco.
E poiché il conflitto non mostra segni di attenuazione, molti temono che lo spazio per la diplomazia si stia restringendo.
“Nonostante l’intenso lavoro svolto dai mediatori… non penso che sarà sufficiente senza qualche serio passo indietro sia da parte dell’Iran che degli Stati Uniti”, ha detto Mabon.
