Dopo 20 anni di governo caratterizzato da un assedio soffocante, divisioni politiche profondamente radicate e un implacabile conflitto militare, Hamas ha ufficialmente sciolto il suo Comitato governativo di emergenza nella Striscia di Gaza, un organismo che di fatto gestiva il territorio palestinese.
La mossa trasferisce l’autorità amministrativa a un organismo tecnocratico di recente formazione, segnando un perno storico per l’enclave assediata.
Il passaggio di consegne al “Comitato nazionale per l’amministrazione di Gaza“, che opera sotto il “Consiglio per la pace di Gaza” sostenuto a livello internazionale, conclude ufficialmente un’era turbolenta. Tuttavia, alcuni analisti ritengono che questa transizione – e il suo significato – non possano essere pienamente compresi senza esaminare le pietre miliari del blocco, della distruzione mirata e dell’esclusione politica internazionale che l’hanno preceduta.
2006: una vittoria democratica e un assedio immediato
La traiettoria del governo di Hamas è iniziata il 26 gennaio 2006, quando il gruppo ha ottenuto una maggioranza massiccia e inaspettata alle elezioni parlamentari palestinesi. Hamas si è assicurato 76 seggi su 132, sconfiggendo il movimento Fatah, da lungo tempo al potere, che ha ottenuto solo 43 seggi. Le elezioni hanno visto una forte affluenza alle urne, con quasi il 78% degli 1,3 milioni di elettori aventi diritto a Gaza a votare.
All’epoca, il leader di Hamas Ismail Haniyeh tentò di rassicurare la comunità internazionale che il gruppo era un “movimento maturo” politicamente aperto. Tuttavia, il deputato palestinese Hanan Ashrawi all’epoca avvertì che la vittoria avrebbe potuto portare i palestinesi all’isolamento internazionale.
Le sue paure si sono materializzate quasi immediatamente. Invece di portare all’integrazione politica, la vittoria ha innescato un grave blocco economico e di sicurezza da parte di Israele nella prima metà del 2006.
Il ricercatore politico palestinese Mohammad Al-Aila ha ricordato come nessun partito internazionale o locale abbia messo in dubbio l’integrità delle elezioni, eppure le potenze occidentali che pretendono di celebrare la democrazia hanno rifiutato i risultati quando hanno mostrato un vincitore politico disallineato ai loro interessi. Quando i tentativi iniziali di assorbire e moderare il gruppo fallirono, il sistema internazionale si incentrò su una rigorosa politica di esclusione.
2006 – 2010: guerra tra fazioni e blocco soffocante
La situazione peggiorò drammaticamente il 25 giugno 2006, quando combattenti palestinesi catturarono il soldato israeliano Gilad Shalit in una complessa operazione transfrontaliera. Israele ha citato questa operazione militare, insieme ai risultati elettorali, come giustificazione per rafforzare la presa sull’enclave.
Il 14 giugno 2007, dopo un periodo di sanguinose lotte intestine tra le fazioni palestinesi, Hamas ha preso il pieno controllo militare e politico della Striscia di Gaza. In risposta, il presidente palestinese Mahmoud Abbas ha sciolto il governo di unità nazionale in carica fino ad allora, e Israele ha imposto un blocco globale di Gaza via terra, mare e aria.
Ciò pose le basi per la devastazione economica che sarebbe arrivata: negli anni successivi, l’80% della popolazione divenne dipendente dagli aiuti, l’80% delle fabbriche furono chiuse e decine di migliaia di persone persero il lavoro. Nonostante i tentativi di rompere l’assedio – in particolare la Freedom Flotilla del 2010, che si concluse con un mortale raid militare israeliano sulla nave Mavi Marmara – il blocco è rimasto una caratteristica distintiva della vita quotidiana.
2014 – 2023: spostamento dell’amministrazione e tentativi di riconciliazione
Per gestire l’enclave durante l’assedio in corso e le ripetute offensive militari israeliane nel 2008, 2012 e 2014, Hamas ha formato un comitato amministrativo nel 2014 in seguito al crollo di un accordo di riconciliazione. Cercando di alleviare il suo isolamento internazionale, Hamas ha pubblicato un nuovo documento politico nel 2017 e, nello stesso anno, ha sciolto il suo comitato amministrativo sotto la pressione egiziana per conferire potere a un governo di unità nazionale.
Poiché gli sforzi di riconciliazione hanno ripetutamente vacillato, nel 2018 è emerso il “Comitato di follow-up dell’azione del governo” come organismo semipermanente per gestire gli affari civili e di servizio.
Al-Aila ha sottolineato che la volontà di Hamas di abbandonare l’amministrazione civile non è solo il prodotto della guerra in corso. Il gruppo aveva precedentemente dimostrato la disponibilità a condividere il potere, in particolare spingendo per le elezioni generali palestinesi che furono annullate dal presidente Abbas nel 2021, e accettando un accordo di riconciliazione firmato ad Algeri nel 2022. Avendo realizzato che sopportare il solo onere del governo non era più sostenibile, Hamas ha riconosciuto che governare Gaza richiedeva un ampio consenso nazionale.
Ma tutto è cambiato nell’ottobre del 2023, quando i combattenti di Hamas hanno condotto un attacco nel sud di Israele. Quasi 1.200 persone furono uccise e i combattenti palestinesi portarono a Gaza più di 200 prigionieri. Israele ha risposto lanciando una guerra genocida contro Gaza, nella quale da allora sono state uccise più di 70.000 persone.
2023 – 2025: Guerra, governance di emergenza e omicidi mirati
Dopo lo scoppio della guerra nell’ottobre 2023, l’organo di governo di Hamas ha attivato una sala operativa centrale, formando ufficialmente il “Comitato governativo di emergenza”. Questo organismo ha coordinato la gestione degli ospedali, dei rifugi per sfollati, della fornitura di acqua e della rimozione delle macerie.
Nel corso della guerra, Israele ha sistematicamente preso di mira le infrastrutture civili e i quadri amministrativi di Gaza, nonché gli alti dirigenti di Hamas. Nel luglio 2024, il leader di Hamas Ismail Haniyeh – coinvolto nei negoziati di pace – è stato assassinato mentre era in visita a Teheran.
Infliggendo un duro colpo al sistema di governo locale di Gaza, le forze israeliane hanno assassinato Issam al-Da’alis, il capo del Comitato di follow-up dell’azione governativa, nel marzo 2025.
Secondo Al-Aila, questa era una strategia deliberata. Ha spiegato che l’esercito israeliano ha lavorato sistematicamente per smantellare le capacità amministrative colpendo i quartieri generali civili e di polizia per creare un “vuoto amministrativo”.
Il conseguente caos istituzionale ha reso Gaza più suscettibile agli accordi amministrativi alternativi imposti a livello internazionale, inquadrandoli come una risposta necessaria al vuoto creato dall’esercito israeliano.
2026: Il Consiglio di Pace, il passaggio di consegne finale e il futuro
A seguito di un accordo di cessate il fuoco, la Casa Bianca ha approvato una struttura amministrativa transitoria nel gennaio 2026. Ciò includeva l’istituzione di un “Consiglio per la pace di Gaza” e del tecnocratico “Comitato nazionale per l’amministrazione di Gaza”, guidato da Ali Shaath, un funzionario palestinese e ingegnere civile.
Il 6 luglio 2026, l’Ufficio stampa governativo di Gaza ha tenuto una conferenza stampa davanti all’Ospedale dei Martiri di Al-Aqsa per annunciare lo scioglimento ufficiale del Comitato di emergenza.
I funzionari israeliani hanno espresso profondo scetticismo riguardo alla transizione. Il ministro degli Esteri israeliano Gideon Saar ha liquidato la mossa come un “trucco”, sostenendo che Hamas sta tentando di replicare il “modello Hezbollah” in Libano, consentendo a un governo tecnocratico di gestire i servizi municipali mentre il gruppo mantiene il suo potere militare.
Secondo i termini della transizione, circa 45.000 dipendenti pubblici esistenti nei settori della sanità, dell’istruzione e della sicurezza interna rimarranno nelle loro posizioni per garantire la fornitura ininterrotta di servizi essenziali.
Al-Aila ha messo in guardia contro qualsiasi tentativo internazionale di smantellare questa massiccia forza lavoro burocratica, sottolineando che la sostituzione di dipendenti pubblici che vantano anni di vitale esperienza professionale porterebbe alla paralisi istituzionale e ai disordini sociali.
Ha sottolineato che, sebbene il nuovo Comitato Nazionale sia considerato un’entità apolitica, non è politicamente indipendente, essendo stato formato sotto gli auspici degli Stati Uniti con obiettivi politici specifici. Il suo successo, ha concluso, dipende interamente dall’evitare politiche di esclusione e dalla costruzione di relazioni positive e basate sul consenso con le forze politiche, le famiglie e la società civile esistenti a Gaza.
