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La Cina inizierà ad addebitare un’imposta sul valore aggiunto del 13% sui contraccettivi a partire dal 1° gennaio, esentando allo stesso tempo i servizi di assistenza all’infanzia dalla stessa imposta, una mossa che le autorità affermano sia parte di uno sforzo più ampio per aumentare le nascite in un momento in cui il paese si trova ad affrontare un calo demografico prolungato. secondo la BBC e il Stampa associata.
La revisione fiscale, annunciata alla fine dello scorso anno, rimuove le esenzioni in vigore dal 1994, quando la Cina stava ancora applicando le sue leggi. politica decennale del figlio unico.
Accanto alla nuova tassa sui contraccettivi come preservativi e pillola anticoncezionale, l’ Governo cinese sta esentando l’assistenza all’infanzia, i servizi legati al matrimonio e l’assistenza agli anziani dall’imposta sul valore aggiunto (IVA), ha riferito la BBC.
Pechino sta spingendo i giovani a sposarsi e ad avere figli mentre è alle prese con l’invecchiamento della popolazione e un’economia stagnante. I dati ufficiali mostrano che la popolazione cinese si è ridotta per tre anni consecutivi, con circa 9,54 milioni di bambini nati nel 2024.
PERCHÉ LA GEN Z NON VUOLE AVERE FIGLI
Una badante porta un bambino in un cesto intrecciato in Cina, mentre il governo lancia nuove politiche fiscali e sociali volte a incoraggiare le famiglie ad avere più figli in un contesto di declino demografico. (Cheng Xin/Getty Images)
Questa cifra è circa la metà del numero di nascite registrate dieci anni prima, quando la Cina iniziò ad allentare i limiti sulla dimensione della famiglia, secondo le statistiche nazionali citate dalla BBC e dall’AP.
La pressione demografica in Cina è in aumento da anni. Le nascite sono scese da circa 14,7 milioni nel 2019 a circa 9,5 milioni nel 2024. Nel 2023, l’India ha ufficialmente superato la Cina come paese più popoloso del mondo.
La nuova tassa sui contraccettivi ha suscitato ridicolo e preoccupazione in Cina. Sui social media, alcuni utenti hanno scherzato sull’accumulazione di preservativi prima che i prezzi aumentino, mentre altri hanno sostenuto che il costo della contraccezione è insignificante rispetto alla spesa per allevare un bambino, ha riferito la BBC.
“Ho un figlio e non ne voglio altri”, ha detto alla BBC Daniel Luo, un 36enne residente nella provincia di Henan. Ha detto che l’aumento dei prezzi non cambierà i suoi progetti familiari, paragonandolo a piccoli aumenti delle tariffe della metropolitana che non alterano il comportamento quotidiano.
Altri temono che la politica potrebbe avere conseguenze indesiderate. Rosy Zhao, che vive nella città centrale di Xi’an, lo ha detto alla BBC rendendo la contraccezione più costosa potrebbe indurre gli studenti o le persone in difficoltà finanziarie a correre dei rischi. Ha definito questo il risultato potenziale più pericoloso della politica.
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La Cina ha invertito la sua controversa politica del figlio unico nel 2015. (Fratello Berry)
Gli esperti sanitari hanno rispecchiato queste preoccupazioni nelle interviste con l’AP, avvertendo che prezzi più alti potrebbero ridurre l’accesso alla contraccezione e contribuire a un maggior numero di gravidanze indesiderate e infezioni sessualmente trasmissibili. Secondo i dati della National Disease Control and Prevention Administration, la Cina ha registrato più di 670.000 casi di sifilide e oltre 100.000 casi di gonorrea nel 2024.
La Cina ha anche registrato alcuni dei numeri di aborti più alti al mondo. Secondo la Commissione sanitaria nazionale, tra il 2014 e il 2021 le autorità hanno registrato tra i 9 e i 10 milioni di aborti all’anno. La Cina ha smesso di pubblicare i dati sull’aborto nel 2022.
Demografi e analisti politici rimangono scettici sul fatto che la tassazione dei contraccettivi possa aumentare significativamente i tassi di natalità. Yi Fuxian, uno scienziato senior dell’Università del Wisconsin-Madison, ha dichiarato alla BBC che l’idea che i prezzi più alti dei preservativi possano influenzare le decisioni sulla fertilità equivale a riconsiderare la politica.
Imposta sul valore aggiunto Le entrate, che lo scorso anno ammontavano a quasi mille miliardi di dollari, rappresentano circa il 40% della riscossione fiscale cinese, secondo i dati citati dalla BBC.
Henrietta Levin del Centro per gli studi strategici e internazionali (CSIS) ha descritto la mossa come simbolica, riflettendo il tentativo di Pechino di migliorare quelli che ha definito numeri di fertilità sorprendentemente bassi. Ha anche avvertito che molti incentivi e sussidi dipendono dai governi provinciali che sono già fortemente indebitati, sollevando dubbi sulla loro capacità di finanziare adeguatamente le misure.
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Una famiglia di tre persone si fa un selfie in un centro commerciale a Pechino mentre il governo cinese valuta le opzioni per aumentare il tasso di natalità. (Yang Yuran/China News Service/VCG tramite Getty Images)
Gli esperti di sanità pubblica intervistati dall’AP hanno affermato che la politica potrebbe colpire in modo sproporzionato le donne, che hanno la maggior responsabilità per il controllo delle nascite in Cina. Una ricerca pubblicata dalla Fondazione Bill e Melinda Gates nel 2022 ha rilevato che i preservativi sono utilizzati da circa il 9% delle coppie, mentre il 44,2% si affida a dispositivi intrauterini e il 30,5% alla sterilizzazione femminile. La sterilizzazione maschile rappresenta il 4,7%.
Alcune donne sostengono che la tassa ravviva il risentimento verso la lunga storia di coinvolgimento del governo nelle decisioni sulla riproduzione. Secondo l’AP, il Partito Comunista ha applicato la politica del figlio unico dal 1980 circa al 2015 attraverso multe, sanzioni e, in alcuni casi, aborti forzati. Ai bambini nati al di fuori di questa politica a volte veniva negata la registrazione del nucleo familiare, rendendoli di fatto non cittadini.
“È una tattica disciplinare, una gestione del corpo delle donne e del mio desiderio sessuale”, ha detto all’AP Zou Xuan, un’insegnante di 32 anni della provincia di Jiangxi.
Negli ultimi mesi sono emerse anche preoccupazioni circa ulteriori intrusioni statali. Lo ha riferito la BBC donne in alcune province hanno ricevuto chiamate da funzionari locali che chiedevano informazioni sui cicli mestruali e sui piani di gravidanza. Un ufficio sanitario nella provincia dello Yunnan ha affermato che le informazioni sono necessarie per identificare le future mamme, una mossa che secondo i critici rischia di alienare proprio le famiglie che Pechino spera di incoraggiare.
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Levin ha avvertito che tali approcci potrebbero danneggiare la fiducia del pubblico. Ha detto alla BBC: “il partito (comunista) non può fare a meno di inserirsi in ogni decisione che gli sta a cuore. Quindi finisce per essere in qualche modo il peggior nemico di se stesso”.
Mentre il governo sta modificando le politiche un tempo utilizzate per limitare la crescita della popolazione, gli esperti avvertono che invertire le tendenze demografiche decennali sarà molto più difficile che aumentare i prezzi alle casse, soprattutto dopo anni di politiche che hanno influenzato la possibilità che le famiglie possano avere figli.
