Lunedì i leader di nove paesi europei e dell’Ucraina si sono riuniti a Parigi e hanno annunciato un programma congiunto per sviluppare l’Europa Coalizione integrata antimissili balistici.
In una dichiarazione, hanno promesso un’architettura di difesa missilistica integrata, costruita attraverso uno sforzo collettivo e una capacità industriale condivisa.
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L’inquadramento è accurato – “puramente difensivo” – ma il contesto è inequivocabile: la campagna di missili balistici della Russia contro l’Ucraina ha messo in luce quanto siano deboli le difese europee, quanto siano diventati scarsi e costosi gli intercettori di fabbricazione statunitense e quanto il continente rimanga dipendente dalla buona volontà di Washington.
Ecco cosa sta effettivamente pianificando la nuova coalizione e come intende farlo.
Chi fa parte della coalizione e chi no?
L’annuncio è arrivato a margine di un vertice della “Coalizione dei Volenterosi” – un gruppo molto più ampio di 35 nazioni, guidato da Regno Unito e Francia, che coordina il sostegno militare all’Ucraina dal marzo 2025 e sta pianificando garanzie di sicurezza per qualsiasi eventuale accordo di pace.
All’incontro di Parigi, che ha riguardato anche le ulteriori consegne di armi, hanno partecipato circa 25 capi di Stato e di governo. pressione delle sanzioni sulla Russiae sostegno al settore energetico ucraino prima dell’inverno.
I 10 membri fondatori che hanno aderito al piano di scudo antimissile balistico sono: Danimarca, Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Norvegia, Spagna, Svezia, Regno Unito e Ucraina – un mix delle più grandi industrie della difesa europee e, in Ucraina, l’unico paese del continente con una reale esperienza di combattimento contro gli attacchi di missili balistici.
Le assenze sono notevoli; La Polonia, gli Stati baltici e la Finlandia – i paesi più vicini alla Russia – non sono tra i firmatari, e nemmeno gli Stati Uniti.
Perché l’Europa ha bisogno di un proprio scudo antimissile?
La dichiarazione stessa sottolinea la crescente minaccia rappresentata dai missili balistici – le armi che la Russia ha lanciato in grandi quantità contro le città ucraine e che solo una manciata di costosi sistemi, per lo più di fabbricazione statunitense, possono intercettare.
“Crediamo che la protezione dell’Europa richieda una soluzione globale di architettura di difesa missilistica integrata per scoraggiare e sconfiggere le future minacce missilistiche, sviluppata attraverso lo sforzo collettivo, l’apertura tecnologica e la cooperazione industriale fidata”, hanno affermato in una nota i leader della Coalizione integrata antimissili balistici.
“Di fronte alla minaccia balistica, stiamo facendo una scelta chiara: proteggere l’Ucraina, rafforzare la nostra sicurezza collettiva e costruire l’Europa della difesa”, ha scritto su X il presidente francese Emmanuel Macron, aggiungendo che con il programma “stiamo rafforzando le capacità di cui l’Europa ha bisogno”.
Il presidente ucraino, Volodymyr Zelenskyy, è stato schietto riguardo al deficit, riconoscendo che a volte a Kiev mancano i missili necessari per intercettare obiettivi balistici. Questo, ha detto, è il motivo per cui l’Ucraina ha aderito al programma.
L’Europa dispone già di una difesa missilistica?
Sì, ma è irregolare, costoso e in gran parte prodotto all’estero.
Diversi paesi schierano il Patriot costruito negli Stati Uniti, il cavallo di battaglia contro i missili balistici, ma i suoi intercettori costano milioni di dollari ciascuno e la produzione non riesce a tenere il passo con la domanda globale.
Il franco-italiano SAMP/T è l’alternativa interna all’Europa, anche se ha visto un uso in combattimento più limitato e i suoi missili sono rimasti a corto anche in Ucraina.
Dal 2022 esiste anche l’iniziativa europea Sky Shield, guidata dalla Germania, che riunisce gli appalti per i sistemi esistenti, ma la sua dipendenza dai Patriot americani e dagli Arrow 3 israeliani ha attirato le critiche della Francia, che è rimasta fuori.
“Questo non sostituisce i sistemi esistenti… né è un sostituto dell’iniziativa europea Sky Shield, che opera attraverso appalti coordinati e integrazione in sistemi compatibili con la NATO”, ha detto ad Al Jazeera Olesia Horiainova, vice capo del think tank ucraino per la sicurezza e la cooperazione con sede a Kiev.
“Si può descrivere come la formazione di una nuova architettura di difesa aerea europea, nella quale l’Ucraina attualmente svolge un ruolo significativo, al di fuori dell’ambito della NATO e dell’UE”, ha affermato.
Che ruolo gioca l’Ucraina?
Uno centrale.
“L’Ucraina ha un’esperienza unica nel contrastare le armi balistiche e missilistiche”, ha detto Horiainova, sottolineando che anche gli Stati Uniti, la più grande superpotenza mondiale, non hanno “la stessa esperienza dell’Ucraina nel contrastare costantemente massicci sbarramenti di armi balistiche ad alta tecnologia mentre affrontano un nemico con una potenza di fuoco superiore”.
Questo know-how – cosa funziona contro i missili russi Iskander e Kinzhal e cosa no – è qualcosa che nessun altro partner può offrire.
L’Ucraina porta anche l’industria. Zelenskyj ha promosso il suo programma di intercettori Freyja sviluppato a livello nazionale come un potenziale “modello europeo”, e Washington si è impegnata separatamente a concedere all’Ucraina la licenza per produrre intercettori Patriot.
Gli intercettori di fabbricazione ucraina potrebbero costare una frazione del prezzo di un missile Patriot, secondo il loro sviluppatore, Fire Point – una parte fondamentale della logica economica della coalizione, sebbene il sistema debba ancora dimostrarsi efficace in combattimento.
Cosa succederà dopo? E quanto tempo ci vorrà?
La dichiarazione impegna i 10 paesi a concordare requisiti operativi comuni, gruppi di lavoro tecnici congiunti e una tabella di marcia verso le prime capacità operative – ma non fornisce alcun calendario, secondo l’Associated Press.
Zelenskyj era più ottimista. Ha detto ai leader a Parigi che l’Ucraina e i suoi partner potrebbero sviluppare congiuntamente un sistema antibalistico prodotto in serie e a basso costo entro i prossimi 12 mesi, costruito attorno al programma Freyja dell’Ucraina. “Dobbiamo muoverci il più rapidamente possibile”, ha scritto su X dopo l’incontro.
Ma Horiainova ha affermato che la capacità dell’Europa di implementare presto il sistema di intercettazione dipenderà dalla velocità del processo decisionale e dalla burocrazia dell’UE.
Gli scettici notano inoltre che anche i programmi finanziati richiedono anni: la Germania ha ordinato l’Arrow 3 israeliano nel 2023, ha attivato la sua prima batteria nel dicembre 2025 e non prevede che l’intero sistema sarà operativo prima del 2030.
