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L’ONU recluta la Siria governata dai jihadisti per aiutare a pianificare la legge internazionale sui crimini contro l’umanità

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L’agenzia governativa Syrian Arab News Agency (SANA) ha confermato giovedì che la Siria è stata eletta vicepresidente di un comitato per preparare la stesura di una convenzione delle Nazioni Unite sui crimini contro l’umanità.

SANA ha celebrato le elezioni come un segno che le Nazioni Unite stavano aiutando la normalizzazione dell’attuale regime siriano: un governo islamico guidato dal leader del ramo di al-Qaeda Hayat Tahrir al-Sham (HTS) che è salito al potere rovesciando il dittatore di lunga data Bashar Assad. Il presidente “ad interim” Ahmed al-Sharaa ha più volte elogiato i presunti benefici di un governo islamista implementato una costituzione islamista nel paese nei primi mesi successivi alla sua presa del potere, nonostante la presenza di diverse minoranze religiose nel paese.

Ibrahim Olabi, rappresentante della Siria all’ONU, detto SANA afferma che le elezioni, che rendono la Siria il secondo stato membro più potente in quel comitato dopo il presidente, l’Irlanda, sono state un voto di fiducia per il governo HTS.

“Questo risultato evidenzia la fiducia degli Stati membri nei contributi della Siria ai forum globali”, ha affermato. SANA ha aggiunto che Olabi ha citato la storia recente della Siria, fatta di oltre un decennio di guerra e di atrocità correlate, come rilevante nella stesura di qualsiasi documento legale internazionale per affrontare i crimini contro l’umanità. L’agenzia governativa siriana ha chiaramente incolpato il regime di Assad per questi crimini, sebbene le organizzazioni per i diritti umani abbiano documentato un’ampia gamma di atrocità commessi sia da Assad che dai gruppi “ribelli” siriani, compreso HTS.

“Il rappresentante siriano ha descritto le elezioni come parte della strategia del Paese di perseguire una diplomazia attiva e svolgere un ruolo costruttivo sulle questioni internazionali, sfruttando la propria esperienza e competenza”, ha aggiunto SANA.

Il nome formale del titolo che la Siria è stata eletta a ricoprire nel forum è “Vicepresidente dell’Ufficio del Primo Comitato Preparatorio della Conferenza dei Plenipotenziari delle Nazioni Unite sulla prevenzione e la punizione dei crimini contro l’umanità”. La “Conferenza dei plenipotenziari delle Nazioni Unite sulla prevenzione e la punizione dei crimini contro l’umanità” è un organismo a sé stante, che elaborerà uno strumento giuridico internazionale che definisca formalmente cosa sono i “crimini contro l’umanità”. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite passato una risoluzione nel novembre 2024 – un mese prima della caduta di Assad in Siria – che accetta di istituire un tale comitato, che dovrebbe riunirsi nel 2027 e 2028. Prima di ciò, tuttavia, ha anche istituito un “comitato preparatorio” per preparare il comitato principale; è qui che la Siria deterrà la sua vicepresidenza.

Il comitato di preparazione si riunirà quest’anno e avrebbe dovuto concludere il primo ciclo di colloqui venerdì. L’Assemblea Generale gli ha affidato il compito di stabilire le “regole procedurali” e l’organizzazione del comitato principale. L’Assemblea ha inoltre decretato che si riuniscano altri “gruppi di lavoro” prima del comitato principale.

Attualmente non esiste una definizione unica e vincolante di crimini contro l’umanità nel diritto internazionale, anche se alcuni giuristi li considerano parte di norme imperative, principi giuridici internazionali non negoziabili la cui violazione è perseguibile davanti a qualsiasi tribunale. Oggi, l’unico tribunale attrezzato per affrontare i crimini contro l’umanità a livello globale è la Corte penale internazionale (CPI). L’ICC persegue individui, non stati, e ha giurisdizione sui crimini contro l’umanità, sul genocidio e sui crimini di guerra.

Documenti ICC attualmente lista una serie di crimini che rientrano nella definizione di “crimini contro l’umanità”, tra cui l’omicidio, lo stupro, la riduzione in schiavitù, l’apartheid e una categoria generica di “altri atti disumani” quando tali atti sono “commessi come parte di un attacco su larga scala contro qualsiasi popolazione civile”.

Le Nazioni Unite non hanno affrontato direttamente a livello di leadership l’autorità conferita alla Siria. Lo ha fatto il segretario generale Antonio Guterres indirizzo ha analizzato la situazione in Siria durante una conferenza stampa giovedì, rispondendo a un giornalista che chiedeva informazioni sull’attuale conflitto tra il governo siriano e i curdi siriani allineati agli Stati Uniti, che gestiscono una delle forze più efficaci contro gli jihadisti nella regione, le Forze Democratiche Siriane (SDF).

“C’è una storia di persecuzione contro i curdi siriani che è reale e che riconosco”, ha affermato Guterres. “Ora, in questo momento, penso che dobbiamo, prima di tutto, riconoscere che questo problema è stato risolto. Il governo ha ora emanato un decreto che conferisce la nazionalità a tutti i curdi siriani. Questo è risolto.”

Il governo siriano ha firmato questo mese un accordo, come ha osservato Guterres, per garantire la cittadinanza a tutti i curdi siriani, ma in cambio le SDF dovranno effettivamente smantellare e accettare l’autorità di Damasco, oltre a cedere a Damasco il controllo di tutto il territorio curdo in Siria. Le organizzazioni curde siriane lo hanno fatto denunciato il regime e i suoi combattenti jihadisti affiliati per aver commesso varie atrocità contro i curdi dopo l’annuncio dell’accordo, comprese decapitazioni e uccisioni di massa. Le riprese sui social media di un jihadista che festeggia mentre tiene in mano una treccia di capelli che sostiene sia stata tagliata dalla testa di una soldatessa curda morta si sono aggiunte all’indignazione diffusa tra i curdi. Guterres non ha affrontato direttamente la situazione nelle sue osservazioni, definendo la questione “risolta”.

Le Nazioni Unite hanno una lunga tradizione nel dare potere ai regimi autoritari. Il Consiglio per i Diritti Umani, in particolare, è stato oggetto di molte controversie per aver concesso seggi ad alcuni dei violatori dei diritti umani più repressivi al mondo. Attualmente tra i membri del Consiglio ci sono i governi di Cina, Etiopia e Sud Africa accusato di atti genocidi – e molti altri stati autoritari come Cuba, Qatar e Pakistan.

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