Lo Stretto di Hormuz, che collega il Golfo al Golfo di Oman, ha attirato l’attenzione globale da quando Israele e gli Stati Uniti hanno iniziato la loro guerra contro l’Iran a febbraio.
Fino all’inizio dei combattimenti, lo stretto canale, attraverso il quale il 20% delle forniture mondiali di petrolio e gas naturale liquefatto (GNL) viene spedito dai produttori del Golfo in tempo di pace, è rimasto senza pedaggio e sicuro per le navi. Lo stretto è condiviso da Iran e Oman e non rientra nella categoria delle acque internazionali.
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Dopo che Stati Uniti e Israele iniziarono gli attacchi, l’Iran reagì attaccando le navi mercantili “nemiche” nello stretto, bloccando di fatto il passaggio per tutti, bloccando le navi e creando una delle peggiori crisi globali di distribuzione energetica mai viste.
Teheran ha continuato a rifiutarsi di riaprire lo stretto a tutto il traffico all’inizio di questa settimana, nonostante le minacce del presidente degli Stati Uniti Donald Trump di bombardare le centrali elettriche e i ponti iraniani se non avesse ceduto. Trump si è tirato indietro dalla minaccia martedì sera quando è stato dichiarato un cessate il fuoco di due settimane, mediato dal Pakistan.
Ciò ha fatto seguito a una proposta di pace in 10 punti avanzata dall’Iran che Trump ha descritto come una base “praticabile” su cui negoziare la fine permanente delle ostilità.
Come parte della tregua, Teheran ha ora emesso termini ufficiali che, secondo lui, guideranno il suo controllo sullo Stretto in futuro. Gli Stati Uniti non hanno riconosciuto direttamente i termini in vista dei colloqui che inizieranno venerdì a Islamabad. Tuttavia, gli analisti affermano che il continuo controllo di Teheran sarà impopolare presso Washington, così come altri paesi.
Durante la crisi, solo poche navi provenienti da paesi specifici ritenuto amico dell’Iran e quelli che pagare un pedaggio è stato concesso un passaggio sicuro. Si ritiene che siano stati almeno due pedaggi per le navi pagato in yuan cinesi, in quella che sembra essere una strategia per indebolire il dollaro americano, ma anche per evitare le sanzioni statunitensi. La Cina, che acquista l’80% del petrolio iraniano, paga già Teheran in yuan.
Ecco cosa sappiamo su come funzioneranno le spedizioni da ora in poi:
Chi controlla lo stretto adesso?
Martedì, il ministro degli Esteri iraniano Abbas Aragchi ha detto che l’Iran garantirà un passaggio sicuro attraverso lo stretto durante il cessate il fuoco in “coordinamento con le forze armate iraniane e con la dovuta considerazione delle limitazioni tecniche”.
Mercoledì, il Corpo delle Guardie della Rivoluzione Islamica (IRGC) ha pubblicato una mappa dello stretto che mostra una rotta sicura da seguire per le navi. La mappa sembra dirigere le navi più a nord, verso la costa iraniana, lontano dalla rotta tradizionale più vicina alla costa dell’Oman.
In una dichiarazione, l’IRGC ha affermato che tutte le navi dovranno utilizzare la nuova mappa per la navigazione a causa “della probabilità della presenza di vari tipi di mine antinave nella zona di traffico principale”.
Non è chiaro se l’Iran riscuoterà pedaggi durante il periodo di cessate il fuoco.
Tuttavia, Trump ha detto martedì che gli Stati Uniti “aiuteranno con l’aumento del traffico” nello stretto e che l’esercito americano “rimarrà in giro” mentre i negoziati vanno avanti.
Lo Stretto sarà “APERTO E SICURO”, ha pubblicato giovedì sul suo sito Truth Social, aggiungendo che le truppe statunitensi non lasceranno l’area e minacciando di riprendere gli attacchi se i colloqui non andassero bene.
Non è noto in che misura le truppe americane stiano dirigendo ciò che accade ora nello stretto.
L’analista marittimo di Delhi C Uday Bhaskar ha detto ad Al Jazeera che c’è molta “incertezza” su chi può navigare attraverso lo stretto e che solo tra le tre e le cinque navi sono transitate da quando la guerra è stata messa in pausa.
In che modo il piano in 10 punti dell’Iran influisce sullo Stretto?
Tra le principali richieste di Teheran elencate nel suo piano in 10 punti ci sono che gli Stati Uniti e Israele cessino permanentemente tutti gli attacchi contro l’Iran e che i suoi alleati – in particolare il Libano – revochino tutte le sanzioni e permettano all’Iran di mantenere il controllo su Hormuz. Il piano non è stato completamente pubblicato ma è inteso come un punto di partenza per i colloqui.
I media iraniani affermano che l’Iran sta prendendo in considerazione un piano per addebitare fino a 2 milioni di dollari per nave da condividere con l’Oman sul lato opposto dello stretto. Altri rapporti suggeriscono che l’Iran potrebbe addebitare 1 dollaro per barile di petrolio spedito.
I ricavi raccolti verrebbero utilizzati per ricostruire le infrastrutture militari e civili danneggiate dagli attacchi israelo-americani, ha affermato Teheran.
L’Oman ha rifiutato l’idea. Mercoledì il ministro dei trasporti Said Al-Maawali ha dichiarato che gli omaniti hanno precedentemente “firmato tutti gli accordi internazionali sul trasporto marittimo” che vietano il pagamento di tariffe.
Cosa dice il diritto internazionale sui pedaggi marittimi?
I critici del piano iraniano di imporre pedaggi sostengono che esso viola il diritto internazionale che regola il passaggio marittimo sicuro e non dovrebbe far parte di un accordo di cessate il fuoco definitivo.
La Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) afferma che non è possibile imporre tasse sulle navi che attraversano stretti internazionali o mari territoriali.
La legge consente agli Stati costieri di riscuotere tariffe per i servizi resi, come l’assistenza alla navigazione o l’uso dei porti, ma non per il passaggio stesso.
Tuttavia, né gli Stati Uniti né l’Iran hanno ratificato quella particolare convenzione.
Anche se lo avessero fatto, ci sarebbero comunque dei modi per aggirare questa legge. L’analista Bhaskar ha detto ad Al Jazeera che se l’Iran invece addebitasse delle tasse per sminare lo stretto e renderlo nuovamente sicuro per il passaggio, ciò potrebbe essere consentito dalle leggi marittime.
Non c’è nessun precedente nella storia recente di paesi che tassano ufficialmente il passaggio attraverso stretti o corsi d’acqua internazionali.
Nell’ottobre 2024, un rapporto del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite affermava che gli Houthi sostenuti dall’Iran nello Yemen stavano riscuotendo “tasse illegali” dalle compagnie di navigazione per consentire alle navi di passare attraverso il Mar Rosso e lo stretto di Bab-el-Mandeb, dove prendevano di mira le navi legate a Israele durante la guerra di Gaza.
La settimana scorsa, un importante consigliere del leader supremo Mojtaba Khamenei ha suggerito che gli Houthi potrebbero chiudere nuovamente la rotta marittima di Bab al-Mandeb alla luce della guerra contro l’Iran.
Come potrebbero reagire i paesi al tributo di Hormuz?
I pedaggi per il passaggio attraverso lo Stretto di Hormuz colpirebbero probabilmente soprattutto i paesi produttori di petrolio e gas del Golfo, ma gli effetti a catena si estenderanno anche ad altri, come hanno dimostrato gli attuali shock di offerta.
Anche i paesi del Golfo, che mercoledì hanno rilasciato dichiarazioni chiedendo la riapertura del passaggio e lodando il cessate il fuoco, si troverebbero ad affrontare un continuo grado di incertezza, dicono gli analisti, poiché l’Iran potrebbe nuovamente interrompere i flussi in futuro.
Prima dell’annuncio del cessate il fuoco, il Bahrein aveva già proposto una risoluzione al Consiglio di Sicurezza dell’ONU che invitava gli Stati membri a coordinarsi e riaprire congiuntamente il passaggio con “tutti i mezzi necessari”. Era sostenuto da Qatar, Emirati Arabi Uniti, Arabia Saudita, Kuwait e Giordania. Il 7 aprile, 11 dei 15 membri del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite hanno votato a favore di tale risoluzione.
Ma Russia e Cina hanno posto il veto alla risoluzione, affermando che era prevenuta contro l’Iran e non affrontava gli attacchi iniziali contro l’Iran da parte di Stati Uniti e Israele.
Al di là della regione, gli osservatori affermano che è improbabile che gli Stati Uniti accettino richieste di pedaggi a tempo indeterminato da parte dell’Iran come parte dei negoziati che dovrebbero iniziare venerdì.
Il pedaggio per attraversare lo Stretto di Hormuz “non sarà gradito al presidente Trump e alle sue aspettative che lo stretto sia aperto a tutti”, ha detto Amin Saikal, professore dell’Università Nazionale Australiana.
Anche altre grandi potenze hanno espresso opposizione. Prima del cessate il fuoco, la Gran Bretagna aveva avviato discussioni con altri 40 paesi per trovare una soluzione riaprire lo stretto.
Le realtà pratiche nello stretto potrebbero vedere uno scenario diverso, con gli armatori che perdono milioni ogni giorno che le loro navi rimangono bloccate nel tentativo di tirarle fuori rapidamente e senza danni, dicono gli esperti. È più probabile che si conformino all’Iran, almeno per ora.
“Se fossi il proprietario di una VLCC (very large crude carrier) che pesa circa 300.000 tonnellate, il cui valore potrebbe essere un quarto di miliardo di dollari… crederei agli iraniani se dicessero che abbiamo depositato mine”, ha detto Bhaskar.
