Minacce, multe e veti hanno caratterizzato per anni il rapporto tra Viktor Orban, il primo ministro ungherese uscente, e l’Unione Europea. Sembra che le cose stiano per cambiare.
La domenica, Pietro Ungherese Il partito Tisza ha vinto le elezioni parlamentari con una valanga di voti – e un mandato per accedere ai fondi del blocco europeo e rimettere in carreggiata l’economia del paese.
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Orban, che ha governato il paese per più di 16 anni, è stato in una costante battaglia di logoramento con l’UE, dal sostegno fermo alla Russia e il blocco delle sanzioni contro di essa, all’opposizione ai fondi per l’Ucraina. Ma questo approccio si è tradotto in sanzioni, divieto di accesso ai fondi europei e isolamento diplomatico.
Ora i paesi europei avranno un partner con cui negoziare, dicono gli esperti.
“Lui (Magyar) non vuole che l’Ungheria sia uno stato paria; vede il posto dell’Ungheria all’interno dell’UE e non al di fuori di essa; vuole che l’Ungheria sia parte dell’importante processo decisionale a Bruxelles”, ha detto Orsolya Raczova, analista di Eurasia Group.
Gli elettori hanno citato l’economia e il costo della vita tra le principali preoccupazioni da affrontare, e “questo è ciò che Magyar ha usato nella sua campagna, promettendo di rilanciare l’economia”, ha detto Razcova, sottolineando che in questo processo, “sbloccare i fondi dell’UE è una priorità”.
L’Ungheria ha dovuto affrontare tre anni di crescita economica quasi pari a zero. Nel 2023 ha registrato l’inflazione più alta dell’UE e da allora è stata tra le più alte.
Ucraina e Russia
L’UE ha stanziato più di 16 miliardi di euro (18,7 miliardi di dollari) all’Ungheria a seguito della pandemia di COVID-19. Ma il Paese non ha ancora soddisfatto i criteri necessari per sbloccare quei soldi.
Per fare ciò, il primo ministro entrante dovrà approvare leggi prima della scadenza di agosto per affrontare una serie di preoccupazioni dell’UE, tra cui l’indipendenza della magistratura, lo stato di diritto e la corruzione.
L’urgenza di ottenere questi soldi potrebbe essere un fattore che spinge Magyar ad adottare un approccio collaborativo nei confronti dell’Ucraina. Il nuovo leader, un conservatore ed ex alleato di Orban che ha rotto con il primo ministro nel 2024, si oppone all’adesione accelerata di Kiev al blocco e ha detto che continuerà a opporsi al sostegno militare all’Ucraina.
Ma probabilmente giocherà un ruolo meno conflittuale sulla questione rispetto al suo predecessore, e si prevede che rimuoverà il veto contro un prestito di 90 miliardi di euro (105 miliardi di dollari) all’Ucraina, che Orban aveva concesso a febbraio per le accuse secondo cui Kiev stava ritardando le riparazioni di un oleodotto che porta carburante russo in Ungheria e Slovacchia.
“Ci sarà un compromesso, soldi per l’Ucraina contro soldi per l’Ungheria”, ha detto Pawel Zerka, senior policy fellow presso il Consiglio europeo per le relazioni estere (ECFR).
La Magyar ha promesso di riportare Budapest nell’ovile occidentale rispetto alla Russia. Ma ha anche insistito sul fatto che le importazioni russe dovrebbero rimanere un’opzione. “Ciò non significa che ponendo fine alla dipendenza da qualcuno non si continuerà più a comprare da lui”, ha detto in un’intervista.
L’Ungheria dipende fortemente dal carburante russo e non ha molte alternative, soprattutto ora che a causa della guerra in Iran c’è una carenza globale di carburante e gas, ha detto Zerka. “Continuerà ad acquistare carburante russo per garantire la sicurezza energetica del paese, allontanandosi (da Mosca) come alleato politico”, ha detto Zerka, sottolineando che un simile approccio sarebbe in linea con ciò che vuole la maggior parte della sua base elettorale.
Tuttavia, ha detto Zerka, l’uscita politica del “responsabile del blocco delle politiche dell’UE”, riferendosi a Orban, non significherà l’unanimità europea su Ucraina e Russia. Altri membri dell’UE che avevano dubbi sull’adesione dell’Ucraina o sul mantenimento delle sanzioni contro la Russia si nascondevano a proprio agio dietro la forte opposizione di Orban, permettendo loro di non esporsi. “Ora saranno costretti a uscire dall’ombra”, ha detto Zerka.
Migranti
Sulla migrazione, Tisza dovrebbe attenuare quella che è stata la retorica al vetriolo di Orban sui diritti dei rifugiati e potrebbe essere disposto a scendere a compromessi su alcune questioni per rimuovere una multa di 200 milioni di euro (234 milioni di dollari) che l’Ungheria sta pagando per il rifiuto dell’Ungheria di sostenere i diritti dei richiedenti asilo, in violazione del diritto dell’UE.
Ma Tisza ha segnalato che manterrà una linea dura sulla protezione delle frontiere, compreso il mantenimento di una controversa recinzione di confine e l’opposizione alle quote di ricollocazione.
“Non vedremo la campagna anti-immigrazione di alto profilo e la retorica civilizzante di Orban, ma non lo vedremo nemmeno correre al confine per sbarazzarsi della recinzione che Orban ha costruito come primo atto”, ha detto Gabor Scheiring, ex membro dell’Assemblea nazionale ungherese e assistente professore di Politica comparata alla Georgetown University in Qatar.
“È stato sostenuto da tutti i tipi di elettori e politici, quindi, anche se è più di destra, dovrà considerare esigenze diverse. Abbasserà i toni sulle questioni simboliche, sulla cultura e sull’immigrazione, ma è improbabile che si muova verso importanti misure liberali”, ha detto Scheiring.
“Molti hanno votato contro Orban ma non a favore di Magyar”, ha detto Zerka, “quindi questo risultato non dovrebbe essere visto come una completa dimostrazione di fiducia nei suoi confronti né come un voto per un candidato più liberale”.
