La Camera dei Deputati argentina approva il controverso disegno di legge sulla riforma del lavoro

Buenos Aires, Argentina – Dopo una maratona di 12 ore, la camera bassa del Congresso argentino ha approvato di stretta misura un controverso disegno di legge di riforma del lavoro, in quella che si preannuncia come una vittoria significativa per il presidente Javier Milei.

Il voto è arrivato nelle prime ore di venerdì, dopo che uno sciopero nazionale di protesta contro il disegno di legge ha causato la chiusura di fabbriche e attività commerciali.

“Abbiamo fatto un altro passo sulla strada per rendere l’Argentina di nuovo grande”, ha affermato Gabriel Bornoroni, deputato del partito di Milei, La Libertad Avanza. ha scritto online dopo la votazione.

IL conto detta nuove regole per regolare i rapporti tra lavoratori e datori di lavoro. Si prevede che diventi legge entro la fine del mese, dopo che il Senato avrà esaminato le modifiche alla versione approvata per la prima volta la settimana scorsa.

I membri di La Libertad Avanza affermano che la legislazione modernizzerà il mercato del lavoro rendendo più semplice per le aziende assumere e licenziare i lavoratori, anche attraverso limiti alle indennità di fine rapporto e alla contrattazione collettiva.

Consente inoltre ai datori di lavoro di estendere la giornata lavorativa da 8 a 12 ore, crea una “banca del tempo” per sostituire gli straordinari retribuiti e riduce la quantità di ferie ininterrotte che un lavoratore può prendere, tra le altre disposizioni.

Sostenitori litigare i cambiamenti sono essenziali per aumentare la produttività, attrarre investimenti esteri e limitare le cause legali del lavoro.

Hanno anche elogiato le disposizioni che offrono nuovi incentivi fiscali per le assunzioni e percorsi per registrare legalmente la vasta popolazione argentina di lavoratori informali.

“Abbiamo la modernizzazione del lavoro. Javier Milei dà risposte ai milioni di argentini che attualmente vivono nell’economia informale”, ha scritto Bornoroni sui social media dopo il voto.

Sin dalla prima stesura del disegno di legge, i leader aziendali sono stati divisi sulla sua potenziale efficacia.

Alcuni hanno avvertito che le sue disposizioni, comprese quelle che riguardano la contrattazione collettiva e la stabilità contrattuale, potrebbero generare sentimenti di incertezza tra i dipendenti.

Altri si sono chiesti quanto aumenterebbe le assunzioni. Ricardo Diab, presidente della Confederazione argentina delle medie imprese (CAME), ha affermato in un’intervista a Cadena 3 che una legge da sola non è sufficiente per creare posti di lavoro.

“Per assumere (persone), devo avere un bisogno, e affinché ci sia un bisogno, devono esserci produzione e consumo”, ha detto.

Nel frattempo, i politici dell’opposizione e i sindacalisti sostengono che la legge priverà i lavoratori dei loro diritti fondamentali.

“I lavoratori erano già sotto pressione, e questo non fa altro che infliggere un altro duro colpo, lasciando loro pochissimo spazio per negoziare qualsiasi cosa”, ha detto ad Al Jazeera Roxana Monzon, deputata nazionale del partito di opposizione Union por la Patria.

“Significa insicurezza lavorativa per i lavoratori e colpirà ancora di più i più vulnerabili”.

Lei ha indicato la “banca del tempo” come esempio delle proposte problematiche del disegno di legge.

Invece di imporre straordinari retribuiti, la legislazione consentirebbe ai datori di lavoro di compensare i lavoratori con ferie successive, previa approvazione dell’azienda.

Questo sistema, ha spiegato Monzon, è maturo per lo sfruttamento, dal momento che alcuni lavoratori fanno affidamento sugli straordinari per pagare le bollette.

“La banca delle ore, ad esempio, riguarderà in particolare le donne, poiché i datori di lavoro possono decidere quali ore devono lavorare, indipendentemente dalle altre responsabilità che hanno, come l’assistenza”, ha detto Monzon.

Ansia tra i lavoratori

Giovedì, mentre i membri della Camera dei Deputati argentina discutevano il disegno di legge, migliaia di persone hanno protestato davanti al Congresso in solidarietà con uno sciopero nazionale organizzato dai principali sindacati del paese.

Gabriela Quiroz, insegnante di scuola elementare di 31 anni di Villa Soldati, vicino a Buenos Aires, ha detto che fa già due lavori per sbarcare il lunario. Ha descritto il disegno di legge come un “abissale passo indietro”.

“Sono molto preoccupato e in ansia per quello che potrebbe accadere. Come insegnante, faccio molte ore extra, e ora non saranno pagate in contanti”, ha detto Quiroz. “A malapena riesco ad arrivare alla fine del mese così com’è, e ci sono molte persone come me.”

Ha aggiunto che tagliare gli straordinari potrebbe avere un impatto più ampio sull’economia argentina, con i consumatori che spendono meno.

“Quando le persone non hanno soldi, tutti ne risentono”, ha detto. “Se non ho soldi da spendere, non faccio acquisti nei negozi locali, quindi iniziano a lottare. È un circolo vizioso.”

Quiroz era tra le migliaia di persone che si sono recate al Congresso, imperterrite dal caldo e dalla mancanza di trasporti pubblici, uno dei servizi interrotti dallo sciopero.

Lo sciopero generale ha lasciato vuoti anche gli aeroporti, poiché centinaia di voli sono stati cancellati. Anche le fabbriche e le banche hanno chiuso per un giorno e gli ospedali hanno fornito solo servizi di emergenza.

Mentre le manifestazioni a Buenos Aires volgevano al termine in serata, le forze di sicurezza hanno usato idranti, gas lacrimogeni e proiettili di gomma contro i manifestanti, una risposta violenta che è diventata sempre più comune.

Migliaia di attività chiuse

Il mercato del lavoro è diventato una preoccupazione centrale in Argentina, nel mezzo di una profonda recessione economica. Il disegno di legge tenta di affrontare la questione da più angolazioni.

Think tank come l’Argentina Institute of Fiscal Analysis hanno riferito che le aziende affrontano costi elevati nell’assunzione di nuovi lavoratori, e che circa il 40% dei lavoratori argentini lavora nel settore informale, senza tutele del lavoro.

Il disegno di legge offre incentivi per affrontare tali questioni. Ma gli analisti dicono che ciò che serve è uno sguardo più ampio all’economia del Paese.

Sebbene l’attività economica in Argentina sia complessivamente aumentata, la crescita è stata disomogenea. Mentre settori come quello bancario e agricolo sono migliorati, negli ultimi anni l’industria manifatturiera e il commercio hanno registrato forti cali.

Più di 20.000 secondo il think tank del Centro di Economia Politica in Argentina (CEPA), le imprese con dipendenti registrati hanno chiuso i battenti tra novembre 2023 e settembre 2025, a un ritmo di circa 30 al giorno.

Nello stesso periodo, ha aggiunto la CEPA, circa 280.000 lavoratori hanno perso il lavoro.

Anche i salari stagnanti hanno faticato a tenere il passo con l’aumento dei prezzi dei prodotti e dei servizi di base come il cibo.

“Mentre al Congresso discutiamo del costo del lavoro, in molte case le famiglie discutono se i loro figli possono continuare ad andare a scuola o se devono trovare un lavoro per pagare l’affitto e il cibo. Tutto si spezza all’anello più debole”, ha detto Monzon.

Vittoria significativa

In termini politici, nel frattempo, gli analisti dicono che l’approvazione del disegno di legge rappresenta una dimostrazione di forza da parte di Milei e del suo partito.

Milei, che era a Washington, DC, giovedì, ha celebrato il successo del disegno di legge con una inviare su X.

“Storico. L’Argentina sarà di nuovo grande”, ha scritto, offrendo la sua interpretazione di uno slogan reso famoso dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump.

Andres Malamud, ricercatore presso l’Istituto di Scienze Sociali dell’Università di Lisbona, ha affermato che per un paese come l’Argentina, con un’economia fortemente regolamentata, la riforma del lavoro non è il disegno di legge più importante, ma è quello più simbolico.

Si tratta di un duro colpo al potere storico dei sindacati argentini, a lungo associati al peronismo, il movimento politico che governa dal 1946, ha spiegato Malamud.

Milei, nel frattempo, ha rifiutato il peronismo, e il suo partito ha ottenuto una vittoria decisiva contro il movimento peronista di sinistra in ottobre, durante la campagna argentina. elezioni di medio termine.

“Se le condizioni internazionali non peggiorano e la pazienza sociale regge, Milei avrà ottenuto ciò che nessun presidente è riuscito a fare dal 1983: governare più a lungo dei non-peronisti e riformare più dei peronisti”, ha detto Malamud.

Nel frattempo, a Buenos Aires, Susana Amatrudo, 54 anni, infermiera di Avellaneda, ha detto ad Al Jazeera che teme che i cambiamenti avranno un effetto a catena su tutta la società.

“Quando le fabbriche chiudono e le persone perdono il lavoro, ciò colpisce tutti. Le persone hanno meno soldi e possono comprare di meno. Questo accade da un po’ e non potrà che peggiorare”, ha detto Amatrudo, con le lacrime agli occhi, mentre sventolava una grande bandiera argentina davanti al Congresso.

“Sto bene, ma conosco molte persone che non lo sono, ed è per questo che dobbiamo continuare a combattere.”