Sarebbe Elyahu Kammibert, Bloomberg
Quest’anno, molti dei più potenti del mondo intelligenza artificiale le aziende affrontano una battaglia campale sulla regolamentazione governativa sul loro terreno di casa: la California.
E anche il presidente Donald La minaccia di Trump di punire gli stati che regolano l’intelligenza artificiale potrebbe non fermare la lotta.
I legislatori della California, dominati dai democratici, sono determinati a mettere dei guardrail all’industria locale, affermando che l’intelligenza artificiale senza restrizioni rappresenta un rischio per la salute mentale sia dei bambini che degli adulti. Si fanno beffe dell’ordine esecutivo di Trump di dicembre di trattenere i finanziamenti federali agli stati che adottano regole sull’intelligenza artificiale, dicendo che è loro responsabilità agire. E mentre le aziende hanno lanciato un blitz di lobbying per bloccare quelle che considerano normative onerose, i legislatori affermano che non si lasceranno scoraggiare.
“Hanno speso molti soldi e la loro influenza è reale”, ha affermato il membro dell’Assemblea Rebecca Bauer-Kahan. “Quando i danni diventano così gravi, i miei colleghi sono lì per servire la gente, e quel rumore non ci ferma”. Ha intenzione di reintrodurre a gennaio un disegno di legge che impedirebbe ai minori di utilizzare chatbot “compagni” che formano relazioni di tipo umano, legislazione su cui il governatore Gavin Newsom ha posto il veto l’anno scorso.
I legislatori sia degli stati blu che di quelli rossi stanno contrastando Trump sull’intelligenza artificiale, mentre crescono le segnalazioni di bambini e adulti che sviluppano attaccamenti malsani o addirittura deliranti ai chatbot. E la California ha una lunga storia di approvazione di leggi destinate a fungere da modello per altri stati. A settembre, ad esempio, Newsom ha firmato un disegno di legge che impone agli sviluppatori di intelligenza artificiale di divulgare i protocolli di sicurezza, e i legislatori di New York lo stanno ora utilizzando per sviluppare le proprie normative.
Ma la spinta per le regole sull’intelligenza artificiale in California deve affrontare anche una dura realtà economica. L’industria è diventata una fonte crescente di entrate fiscali per il bilancio statale di circa 320 miliardi di dollari.
I giganti della Silicon Valley presi di mira dai legislatori hanno un valore di mercato combinato superiore a 15 trilioni di dollari. Le ritenute fiscali sul reddito alimentate dall’intelligenza artificiale da parte di aziende come Apple Inc., Nvidia Corp. e Alphabet Inc. ora forniscono circa 10 miliardi di dollari al tesoro statale – l’unico punto positivo in una previsione fiscale altrimenti cupa, secondo l’ufficio apartitico dell’analista legislativo della California.
“Da dove pensi che provengano questi soldi?” Newsom ha detto, in un’intervista a Bloomberg Businessweek.
Ciò mette Newsom, un democratico, in una posizione difficile. Sta valutando una corsa per la Casa Bianca nel 2028, e i genitori ansiosi costituiscono un potente blocco elettorale. Ma i rappresentanti del settore avvertono che le società di intelligenza artificiale potrebbero fuggire dallo stato se imponesse regole onerose, unendosi al recente esodo aziendale dalla California che include Hewlett Packard Enterprise Co., Oracle Corp. e Tesla Inc.
“È l’asso nella manica”, ha affermato Catherine Bracy, amministratore delegato di TechEquity, un’organizzazione no-profit che sostiene la salvaguardia dell’intelligenza artificiale. “E giocano spesso quella carta.”
Di conseguenza, legislatori, lobbisti e imprenditori dell’intelligenza artificiale sono impegnati in intense trattative sull’accesso dei bambini alla tecnologia e sull’uso di materiale protetto da copyright nella formazione sull’intelligenza artificiale. Anche gli elettori della California potrebbero avere un peso. Il gruppo di difesa dei bambini Common Sense Media sta raccogliendo firme su una proposta di iniziativa elettorale statale per limitare l’uso di chatbot da parte di minorenni, mentre OpenAI vuole inserire una propria misura concorrente nella votazione di novembre. Ciascuna parte deve raccogliere più di mezzo milione di firme valide entro giugno per qualificarsi.
Il fondatore di Common Sense, Jim Steyer, ha parlato con i dirigenti di OpenAI, cercando un compromesso. Steyer, il cui fratello miliardario Tom è candidato alla carica di governatore per sostituire il deposto Newsom, definisce la California il “centro de facto di un’importante regolamentazione delle Big Tech”.
“Facciamo appello ai loro istinti migliori come genitori, come cittadini e come brave persone”, ha detto Jim Steyer. “Alla fine, crediamo che la California stabilirà lo standard per il resto della nazione. E pensiamo di avere effettivamente lo slancio. Pensiamo che il pubblico sia d’accordo con noi.”
OpenAI, in una dichiarazione, afferma che la società sta “esplorando ulteriori modi per rafforzare la tutela della sicurezza degli adolescenti, inclusa la previsione dell’età e maggiori controlli da parte dei genitori, basandosi sugli standard esistenti della California”. Le aziende tecnologiche, consapevoli della posta in gioco, stanno intensificando il loro impegno politico e pubblicizzando i contributi dell’intelligenza artificiale alle scuole pubbliche e ai servizi sociali della California.
“L’industria dell’intelligenza artificiale non chiede sgravi fiscali o agevolazioni fiscali speciali a Sacramento: vuole solo un grande apprezzamento per il ruolo che sta svolgendo nel potenziare la rete di sicurezza sociale dello stato”, ha affermato Adam Kovacevich, amministratore delegato della Camera del Progresso, un gruppo che cerca di incoraggiare politiche pro-tecnologia all’interno del Partito Democratico. È supportato da Andreessen Horowitz, Apple, OpenAI e altri.
“C’è stato un momento (nel 2024) in cui le prospettive di bilancio dello stato sono passate dal deficit al surplus esclusivamente sulla base delle entrate inaspettate derivanti dalla performance delle azioni di Nvidia”, ha affermato Kovacevich. “Non capisco perché il legislatore dovrebbe fare qualcosa per danneggiare la gallina dalle uova d’oro.”
Il suo gruppo si sta opponendo a un disegno di legge, AB 412, che imporrebbe alle aziende di rivelare quale materiale protetto da copyright hanno utilizzato per addestrare un modello di intelligenza artificiale generativa. Secondo la loro analisi, la legislazione costerebbe allo Stato almeno 381 milioni di dollari in mancate entrate. Il disegno di legge è sostenuto dai sindacati di Hollywood che cercano di garantire protezione ad artisti e scrittori.
Meta Platforms Inc., nel frattempo, ha avviato un super PAC focalizzato sul settore statale dell’intelligenza artificiale con 20 milioni di dollari. E la Camera di commercio della California, che rappresenta molte delle principali aziende tecnologiche, avverte che norme eccessivamente restrittive che vietano l’accesso dei minori ai chatbot potrebbero “spingere facilmente l’industria dell’intelligenza artificiale fuori dalla California”
I legislatori, che si riuniranno nuovamente a Sacramento il 5 gennaio, insistono sul fatto che le misure di sicurezza non soffocheranno l’innovazione dell’intelligenza artificiale. Considerano il loro ruolo quello di stabilire regole di base ragionevoli per un settore in rapida crescita e importante a livello globale. Ad esempio, un disegno di legge che sarà modificato a gennaio – SB 300 – mira a garantire che i chatbot non forniscano contenuti sessualmente espliciti ai minori. Un’altra proposta che verrà presentata questo mese prevederebbe una moratoria di quattro anni sulla vendita ai minori di giocattoli alimentati da chatbot basati sull’intelligenza artificiale.
“Ricordo che l’industria automobilistica parlava di come gli airbag nelle auto e le cinture di sicurezza sarebbero stati la fine del settore e avrebbero soffocato la produttività e l’innovazione”, ha affermato il senatore Steve Padilla, che ha scritto la legislazione firmata da Newsom lo scorso anno che impone alle aziende di informare gli utenti che stanno interagendo con l’intelligenza artificiale e segnalare comportamenti suicidari. “Penso che la maggior parte delle persone capisca che esiste un luogo responsabile e ragionevole per garanzie adeguate per proteggere gli interessi di tutti”.
–Con l’assistenza di Shirin Ghaffary.
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