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Come Israele ha utilizzato leggi discriminatorie per privare i palestinesi della cittadinanza

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L’annuncio di Israele di revocare la cittadinanza a due palestinesi accusati di aver compiuto attacchi ha suscitato la condanna dei palestinesi, i quali hanno affermato che la mossa “costituisce un precedente grave e allarmante” che apre la strada a prendere di mira migliaia di detenuti ed ex prigionieri.

Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha firmato martedì un ordine che revoca la cittadinanza a due palestinesi, che saranno deportati da Israele. Questa è la prima volta che una legge discriminatoria del 2023 viene utilizzata per deportare fisicamente i palestinesi da Israele.

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Perché Israele priva i palestinesi della loro cittadinanza?

Netanyahu ha scritto martedì in un post su X: “Questa mattina ho firmato la revoca della cittadinanza e la deportazione di due terroristi israeliani che hanno compiuto attacchi con coltellate e sparatorie contro civili israeliani e sono stati ricompensati per i loro atti atroci dall’Autorità Palestinese”.

Riferendosi a Ofir Katz, un membro della Knesset del partito Likud, Netanyahu ha aggiunto: “Ringrazio il presidente della coalizione @OfirKatzMK per aver guidato la legge che li deporterà dallo Stato di Israele, e molti altri come loro in arrivo”.

Uno di questi uomini è stato rilasciato dal carcere per reati legati alla sicurezza nel 2024 dopo aver scontato 23 anni, mentre l’altro sta attualmente scontando una pena di 18 anni a seguito di una condanna del 2016, secondo Adalah – Centro legale per i diritti delle minoranze arabe in Israele.

La Commissione per gli affari dei detenuti e degli ex detenuti e la Società dei prigionieri palestinesi (PPS) hanno rilasciato mercoledì una dichiarazione congiunta affermando che la decisione si basa su una legge discriminatoria, legislazione approvata dal parlamento israeliano nel febbraio 2023.

La legge del 2023 ha reso più semplice per le autorità privare della cittadinanza o della residenza i palestinesi incarcerati per quelli che Israele definisce “atti di terrorismo”.

La legge prende di mira i cittadini palestinesi di Israele e i palestinesi che vivono nella Gerusalemme Est occupata e annessa illegalmente e che detengono la residenza israeliana.

Si afferma che i palestinesi possono perdere la cittadinanza o la residenza dopo essere stati condannati o accusati di un “atto di terrorismo” e aver ricevuto denaro dall’Autorità Palestinese, che governa la Cisgiordania occupata.

Hassan Jabareen, direttore generale di Adalah, l’ha definita “una legge molto, molto pericolosa”.

“Questo sarà un precedente molto duro contro i cittadini palestinesi. Aprirà la strada al loro trasferimento sulla base di ragioni politiche”, ha detto Jabareen ad Al Jazeera.

“Questa è la prima legge che conosciamo in una democrazia occidentale che consente allo Stato di revocare la cittadinanza ai propri cittadini solo per ragioni politiche.

“Come ha detto Netanyahu, questo è solo l’inizio. Ciò significa che revocheranno sempre più cittadinanze. Questo è un modo per trasferire cittadini palestinesi”, che costituiscono circa il 20% della popolazione complessiva di Israele di circa 10 milioni di persone.

Jabareen ha aggiunto che il governo israeliano ha fatto questo per alimentare la tensione tra i cittadini palestinesi e lo Stato in vista delle elezioni legislative di ottobre. La “destra” israeliana vuole essere vista come un attaccante dei palestinesi per “motivi populisti e per ragioni elettorali”, ha detto Jabareen.

Prima della legislazione del 2023, la Legge sulla Cittadinanza del 1952 consentiva già la revoca della cittadinanza o della residenza dei palestinesi in Israele e Gerusalemme per “violazione della lealtà verso lo Stato di Israele”.

Per “violazione della lealtà” si intende includere, tra le altre attività, il compimento di un “atto di terrorismo”, il favoreggiamento o la sollecitazione di tale atto, o il “prendere parte attiva” in una “organizzazione terroristica”.

“Apartheid”: quali altre leggi israeliane discriminano i palestinesi?

La legge sulla revoca dei cittadini del 2023 è rivolta principalmente ai palestinesi e si aggiunge a un corpus legislativo di lunga data applicato diversamente ai palestinesi in Israele che agli ebrei israeliani.

Secondo Adalah, attualmente ci sono circa 100 leggi israeliane che discriminano i cittadini palestinesi in Israele e i residenti palestinesi nei territori palestinesi occupati.

Nel 2018, il parlamento israeliano ha adottato una controversa legge sullo “stato nazionale ebraico” che definisce il paese come patria ebraica, emarginando ulteriormente i cittadini palestinesi di Israele. La legge stabilisce che il popolo ebraico ha “un diritto esclusivo all’autodeterminazione nazionale”.

Lo scorso novembre, Israele passato una prima bozza di legge sulla pena di morte, che introduce la pena capitale per coloro che sono condannati per aver ucciso israeliani se avevano motivazioni “razziste” o se lo facevano “con l’obiettivo di danneggiare Israele”. Il disegno di legge è in discussione alla Knesset.

Gli esperti legali affermano che la legge è discriminatoria nel modo in cui definisce il “terrorismo”. Gli attacchi dei palestinesi molto probabilmente verranno definiti “razzisti”, e ciò comporterà la pena di morte.

In una dichiarazione del 3 febbraio, Amnesty International ha invitato Israele di abbandonare il disegno di legge, avvertendo che le misure violerebbero il diritto internazionale e “rafforzarebbero ulteriormente il sistema di apartheid israeliano” contro i palestinesi.

La dichiarazione di Amnesty afferma: “Se adottati, questi progetti di legge allontaneranno Israele dalla stragrande maggioranza degli stati che hanno rifiutato la pena di morte nella legge o nella pratica, rafforzando ulteriormente il suo crudele sistema di apartheid contro tutti i palestinesi i cui diritti Israele controlla”.

La settimana scorsa, il governo israeliano ha approvato misure volte ad espandere il proprio potere nella Cisgiordania occupata, rendendo più semplice il sequestro illegale di terre palestinesi. Ciò è avvenuto nonostante la risoluzione ONU del 2024 chiedendo la fine dell’occupazione israeliana illegale della Cisgiordania.

Quanti palestinesi vivono in Israele?

Secondo il censimento israeliano, nel 2019 ci sono circa 1,9 milioni di palestinesi con cittadinanza israeliana.

La maggior parte sono discendenti di palestinesi rimasti in Israele quando fu fondato nel 1948. Circa 750.000 palestinesi furono espulsi o fuggirono, e altre migliaia furono uccisi dalle milizie sioniste, nel periodo precedente alla creazione di Israele. Israele continua a bloccare il loro diritto al ritorno, garantendo allo stesso tempo agli ebrei di tutto il mondo il diritto di immigrare in Israele, così come nella Cisgiordania occupata e a Gerusalemme Est.

Più di 750.000 israeliani vivono in insediamenti illegali costruiti su terreni di proprietà palestinese nella Cisgiordania occupata.

In casi molto limitati, i palestinesi che risiedono a Gerusalemme Est possono richiedere la cittadinanza israeliana.

Devono sottoporsi a un difficile processo di naturalizzazione e un piccolo numero può presentare domanda attraverso legami familiari – ma per la maggior parte dei palestinesi nei territori illegalmente occupati, l’attuale legge israeliana rende praticamente impossibile l’acquisizione della cittadinanza.

Nel 2022, il quotidiano israeliano Haaretz ha riferito che solo il 5% dei palestinesi a Gerusalemme Est aveva ottenuto con successo la cittadinanza israeliana dal 1967.

Secondo l’organizzazione per i diritti umani, per i palestinesi che hanno lo status di residenza “permanente” per vivere a Gerusalemme, l’ingresso e la residenza a Gerusalemme sono “un privilegio revocabile, invece che un diritto intrinseco”. Al-Haq.

Israele non nega esplicitamente la cittadinanza alle persone che non sono ebree.

Tuttavia, ha la Legge preferenziale sul ritorno per gli ebrei, che garantisce agli ebrei il diritto quasi automatico di immigrare e ricevere la cittadinanza. Tutti gli altri, compresi i palestinesi, devono sottoporsi a regolare naturalizzazione.

Ai palestinesi che vivono a Gaza o in Cisgiordania in genere non è consentito entrare in Israele e, in circostanze eccezionali, necessitano di permessi, che sono estremamente rari e difficili da ottenere.

Anche dopo aver ottenuto i permessi, devono passare attraverso diversi posti di blocco e altre barriere come posti di blocco, cumuli di terra, cancelli stradali, barriere stradali e trincee.

Nel 2023, l’Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari (OCHA) ha documentato 565 ostacoli di questo tipo in Cisgiordania, inclusa Gerusalemme Est ed esclusa la parte di Hebron controllata da Israele.

Tuttavia, gli uomini palestinesi della Cisgiordania di età superiore ai 55 anni e le donne di età superiore ai 50 anni possono entrare a Gerusalemme Est senza permesso.

Jabareen ha detto ad Al Jazeera che le recenti revoche fanno “parte della guerra contro i palestinesi”.

“I palestinesi di Gaza sono sottoposti a genocidio, i palestinesi in Cisgiordania si trovano ad affrontare la violenza dei coloni e dell’esercito, e ora i cittadini palestinesi si trovano ad affrontare la minaccia di revocare la loro cittadinanza”.

Qual è lo status dei cittadini palestinesi in Israele?

Oltre ad essere soggetti a una legislazione discriminatoria, i cittadini palestinesi devono affrontare violenza in Israele. Nel 2025, 300 persone sono state uccise in Israele. Di questi, 252 erano cittadini palestinesi.

Al Jazeera ha riferito di come la criminalità sia aumentata nelle città e nei villaggi palestinesi di tutto Israele. Uomini armati prendono di mira le case e le attività commerciali dei cittadini palestinesi.

Secondo l’Istituto nazionale di previdenza israeliano, circa il 38% delle famiglie palestinesi si trova al di sotto della soglia di povertà in Israele, molte ben al di sotto di essa.

Migliaia di cittadini palestinesi di Israele “non sono in grado di vivere una vita normale”, ha detto ad Al Jazeera Aida Touma-Suleiman, un membro palestinese del parlamento israeliano che rappresenta la fazione di sinistra Hadash-Ta’al.

La disoccupazione è anche una crisi che affliggono i cittadini palestinesi in Israele. Secondo i dati del 2024, solo il 54% degli uomini palestinesi e il 36% delle donne palestinesi in Israele hanno un lavoro, dopo che i già bassi livelli di occupazione sono crollati parallelamente al genocidio di Gaza.

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