Non abbiamo bisogno di annettere la Groenlandia, possiamo affittarla
Ieri, abbiamo spiegato perché annettere o acquistare la Groenlandia a titolo definitivo crea complicazioni inutili. I trasferimenti di sovranità innescano una reazione nazionalista, un acquisto susciterebbe pressioni per la creazione di uno stato e la proprietà assoluta non è necessaria per raggiungere gli obiettivi strategici dell’America.
Quindi, se l’acquisto non funziona, cosa funziona?
Un contratto di locazione di 100 anni.
Un contratto di locazione secolare offre il modo più semplice per garantire un accesso duraturo all’Artico senza le responsabilità politiche della proprietà. Un contratto di locazione mantiene la sovranità dov’è trasferendo diritti definiti per un periodo definito. La Danimarca mantiene la bandiera, la Groenlandia mantiene l’autogoverno interno e il Gli Stati Uniti garantiscono l’accesso e le capacità che contano nel teatro artico.
Ciò che gli Stati Uniti avrebbero assicurato
L’obiettivo primario è l’accesso militare e strategico: diritti di base ampliati oltre l’attuale installazione della Base Spaziale Pituffikla capacità di costruire strutture aeree e navali, infrastrutture di sorveglianza e capacità di ricerca e salvataggio che trasformino le operazioni nell’Artico da ambiziose a operative. Gli Stati Uniti hanno bisogno di porti, hub logistici e sedi operative avanzate che forniscano un accesso affidabile al territorio e alle acque della Groenlandia.
Secondario ma prezioso: diritti esclusivi di sviluppo minerario in zone definite. Gli elementi delle terre rare, i minerali critici e altre risorse verrebbero estratti in termini espliciti, durevoli e isolati dalla volatilità politica di Nuuk, Copenaghen o Bruxelles. Ciò consente agli Stati Uniti di garantire la sicurezza della catena di approvvigionamento per i materiali critici per la difesa.
La durata di 100 anni garantisce la certezza della pianificazione. È un tempo sufficiente per progettare, finanziare, costruire e gestire le infrastrutture con la certezza che l’accordo durerà.
Cosa riceverebbe la Danimarca
Per la Danimarca, il contratto di locazione è un modo per sfruttare il valore strategico della Groenlandia senza assorbire la reazione interna che deriva dalla “vendita” del territorio. La chiave è la copertura politica: la Danimarca mantiene la sovranità formale, mentre l’accordo è tecnicamente finito.
Allo stesso tempo, il contratto di locazione avrebbe funzionato due vantaggi tangibili che Copenhagen può vendere in patria. Il primo è un sostanziale pagamento anticipato, abbastanza grande da essere reale, non simbolico. Il secondo è lo sgravio fiscale. La Danimarca non sosterrebbe più il costo annuale di circa 600 milioni di dollari per sostenere l’attuale accordo della Groenlandia.
La Danimarca ottiene contanti, sgravi fiscali e copertura politica senza rinunciare alla sovranità.
Cosa ci guadagnerebbe la Groenlandia
Un contratto di locazione con la Groenlandia non può essere una negoziazione riservata esclusivamente alla Danimarca. Se sembra che la Danimarca stia “affittando” la Groenlandia, fallirà politicamente. La Groenlandia deve essere al tavolo come parte dell’accordo, con diritti, protezioni e vantaggi espliciti scritti nell’accordo.
L’offerta principale è semplice: la Groenlandia riceverebbe pagamenti annuali drammaticamente più grande di quello che arriva oggisufficiente per trasformare le finanze pubbliche ed espandere l’autonomia reale piuttosto che quella meramente simbolica. Inoltre, la Groenlandia riceverebbe una quota strutturata dei ricavi derivanti dallo sviluppo minerario, rendendola una parte interessata diretta nello sviluppo. Potrebbe includere protezioni ambientali importanti per la popolazione della Groenlandia.
Infine, il contratto di locazione deve essere accompagnato da un serio pacchetto di investimenti che creerà posti di lavoro e migliorerà la qualità della vita della popolazione groenlandese, sostenendo allo stesso tempo gli obiettivi logistici e di sicurezza americani. Costruiremo porti, infrastrutture e assumeremo gente del posto.
Prezzo del contratto di locazione
Per valutare il contratto di locazione, utilizzare Il costo del capitale della Danimarca come parametro di riferimento. Il rendimento dei titoli di Stato a 10 anni della Danimarca è di circa il 2,77%, che è essenzialmente il prezzo danese per il denaro a lungo termine. Se si suppone che il contratto di locazione sia reciprocamente vantaggioso, ciò che conta è il tasso di sconto.
A cominciare dalla base fiscale. Il sostegno annuale della Danimarca, pari a circa 600 milioni di dollari, attualizzato al 2,77% su 100 anni, ha un valore attuale di circa 20,3 miliardi di dollari. Questo è il valore del peso fiscale che la Danimarca perde.
Ma la Groenlandia non è solo una linea di sussidi. È il posizionamento strategico, la profondità operativa dell’Artico e il potenziale delle risorse. Se si considera il rialzo dell’asset strategico e del minerale a 100 miliardi di dollari in termini di valore attuale, compensare tale valore esclusivamente attraverso un flusso annuale implicherebbe pagamenti nell’ordine di 3 miliardi di dollari all’anno.
La mossa più intelligente è farlo combinare un pagamento anticipato con un pagamento annuale gestibile e compartecipazione alle entrate. Ciò produce qualcosa a cui ciascuna parte può puntare immediatamente, pur allineando gli incentivi nel corso di decenni.
Quanto costerebbe?
Ecco una struttura plausibile: 50 miliardi di dollari in anticipo per garantire il consenso politico e rendere tangibile l’accordo; 2,5 miliardi di dollari all’anno per 100 anni per rendere i benefici permanenti nella pratica; e una condivisione delle entrate minerarie al 25% per legare direttamente la prosperità della Groenlandia allo sviluppo.
Il costo nominale totale è di 300 miliardi di dollari in un secolo. Scontato al 2,77%, il valore attuale del flusso annuale di 2,5 miliardi di dollari è di circa 84,4 miliardi di dollari. Aggiungendo i 50 miliardi di dollari iniziali, il valore attuale è di circa 134,4 miliardi di dollari, prima di tenere conto della compartecipazione alle entrate minerarie.
Rispetto al prezzo di un acquisto definitivo, il contratto di locazione offre gli stessi fini strategici a un costo in termini di valore attuale molto inferiore– e senza le complicazioni legate alla sovranità che rendono l’acquisto politicamente tossico.
L’arte dell’accordo con la Groenlandia
Accadrà esattamente così? La diplomazia raramente è così pulita. La politica interna a Washington, Copenaghen e Nuuk impone tutti dei vincoli.
Ma il rimane la logica strategica ed economica. Gli Stati Uniti hanno bisogno di un accesso più profondo alla Groenlandia. L’annessione spezzerebbe l’alleanza NATO e allontanerebbe gli alleati. L’acquisto definitivo è politicamente problematico e operativamente non necessario. Un contratto di locazione a lungo termine – tripartito, basato sui diritti e con un prezzo adeguato – fornisce all’America ciò di cui ha bisogno senza costringere nessuna delle parti a perdere la faccia.
Questa è l’arte dell’affare.
