Pechino: Tra gli astronauti della NASA facendo esplodere per la luna, l’appello in prima serata di Anthony Albanese stai calmo e vai avantie la minaccia di Donald Trump bombardare l’Iran “ritorno all’età della pietra”, forse non ti sarai accorto che la Cina ha ideato un piano per la pace nel nostro tempo.
Sfortunatamente per Pechino, una valanga di importanti notizie globali ha messo in ombra la pubblicazione del piano in cinque punti per “ripristinare la pace e la stabilità” in Medio Oriente, proposto congiuntamente al Pakistan questa settimana. Ma ha anche faticato a ottenere una seria trazione per un altro motivo.
La guerra di Trump in Iran ha dato alla Cina una narrazione più forte per presentarsi come la superpotenza più stabile e responsabile, ma quando si tratta delle sue capacità di mediazione della pace, Pechino ha un deficit di credibilità.
Questa non è la prima proposta di pace della Cina. Ce ne sono stati molti negli ultimi dieci anni. Proprio come le sue offerte precedenti, incluso un piano in 12 punti porre fine alla guerra in Ucraina e un piano in tre punti per una “soluzione duratura alla questione palestinese”, entrambi proposti nel 2023: quest’ultima iniziativa è un’ampia e donchisciottesca lista di obiettivi senza percorsi o tempistiche suggeriti per raggiungerli.
Presentato dal ministro degli Esteri cinese Wang Yi e dal suo omologo pakistano Mohammad Ishaq Dar a Pechino, si tratta di un documento di una pagina che chiede la “cessazione immediata delle ostilità”, colloqui di pace, garanzia di transito sicuro attraverso lo stretto di Hormuz, protezione dei civili e sostegno del sistema delle Nazioni Unite.
Certo, è meglio avere la seconda potenza economica e militare più grande del mondo a favore della pace piuttosto che l’alternativa, ma semplicemente dichiarare un piano non porterà elogi a livello globale.
“Ciò che manca davvero è l’elemento impegno. Cosa è disposta a fare la Cina affinché questo piano funzioni davvero?”, afferma Andrea Ghiselli, esperto di relazioni Cina-Medio Oriente presso l’Università di Exeter.
Una proposta seria potrebbe anche menzionare gli istigatori della guerra, ma sorprendentemente nel documento non vi è alcun riferimento agli Stati Uniti o ad Israele. Chiede che la sovranità dell’Iran sia protetta, ma non fa menzione del suo programma nucleare – che sicuramente costituirà un punto critico in qualsiasi negoziato.
Pechino e Teheran hanno stretti legami. Wang ha recentemente telefonato al suo omologo iraniano e lo ha esortato ad avviare colloqui di pace, e nelle ultime 24 ore ha parlato della guerra con i ministri degli Esteri di Germania, Arabia Saudita e Bahrein, e con il rappresentante dell’UE. Sensibilizzazione positiva, ma ancora carente nel pesante compito di risoluzione dei conflitti.
Come sarebbe? Ghiselli suggerisce un intervento dall’alto, ma non ci contare.
“Non ci sono prove che (il presidente cinese) Xi Jinping, ad esempio, abbia parlato con (il primo ministro israeliano) Bibi Netanyahu, o con i suoi omologhi iraniani o americani. Sarebbe un bel segnale”.
Jonathan Fulton, analista Cina-Medio Oriente presso il Consiglio Atlantico, ha catalogato almeno altri sei piani che Pechino ha messo a punto dal 2013 per la pace nella regione più incline ai conflitti del mondo.
“Nessuno di questi piani X-point ha prodotto cambiamenti significativi per nessuno dei problemi che intendono risolvere. Il che porta a pensare che il punto sia annunciare un piano”, scrive in una recente analisi.
Ad essere onesti, non è stata tutta vuota retorica. La Cina ha ottenuto una media di colpo di stato diplomatico nel 2023, quando ha mediato un riavvicinamento tra Iran e Arabia Saudita, ponendo fine ad anni di legami recisi. Potrebbe sorprendere ancora.
Per ora, è stato messo in secondo piano dal Pakistan, che è emerso come un inaspettato mediatore tra Iran e Stati Uniti. Il suo leader militare Asim Munir ha coltivato un rapporto amichevole con Trump, e Islamabad ha facilitato canali secondari tra i due paesi e si è offerto di ospitare colloqui di pace.
Co-lanciando il piano con la Cina, il Pakistan sta probabilmente portando sul tavolo un’altra grande potenza, anche se la sua influenza evidenzia anche la mancanza di Pechino, o il suo disinteresse nel gestirla finora.
Da quando la guerra è iniziata a febbraio, gli analisti hanno discusso se la decisione della Cina di restare in disparte sia una strategia calcolata che dà priorità alla flessione del potere nelle sue immediate vicinanze. O un riflesso del suo limitato peso geopolitico in Medio Oriente, con Pechino incapace di frenare il suo amico anche se i suoi interessi economici sono stati danneggiati dagli attacchi dell’Iran contro altre nazioni del Golfo.
Alla Cina piace promuovere la sua visione alternativa di governance globale, basata sulla non interferenza negli affari di altri paesi e in cui nessuna nazione funziona come un egemone in stile americano o come una “polizia mondiale”.
Allo stesso tempo, sa che c’è l’aspettativa che le superpotenze si siedano al grande tavolo quando si verifica una crisi.
Pechino vuole essere vista al tavolo, ma se sia disposta a sporcarsi le mani è un’altra questione.
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Lisa Visentin è il corrispondente dall’Asia settentrionale per The Sydney Morning Herald e The Age con sede a Pechino. In precedenza è stata corrispondente politica federale con sede a Canberra.Connetti tramite X O e-mail.
