Qual è la legge israeliana sulla pena di morte che si applica solo ai palestinesi?

L’approvazione da parte del parlamento israeliano di una legislazione che mira al pena di morte per i palestinesi condannati per attacchi mortali ha alimentato la paura tra i palestinesi e attirato la condanna della comunità internazionale, costernata dall’ulteriore radicamento di ciò che gruppi per i diritti sono stati a lungo descritti come il “sistema di apartheid” di Israele.

La legge, che non si applica ai cittadini ebrei di Israele, è stata accolta con giubilo tra i suoi sostenitori dell’estrema destra del paese.

Francia, Germania, Italia e Regno Unito li hanno tutti sollevato preoccupazioni su ciò che molti descrivono come la natura apertamente razzista del disegno di legge, la cui natura e formulazione sembrano prendere di mira esclusivamente i palestinesi.

“Siamo particolarmente preoccupati per il carattere di fatto discriminatorio del disegno di legge. L’adozione di questo disegno di legge rischierebbe di minare gli impegni di Israele riguardo ai principi democratici”, hanno scritto i ministri degli Esteri in una nota. dichiarazione congiunta la domenica.

Anche gruppi per i diritti umani hanno criticato il disegno di legge, con Amnesty International che a febbraio aveva affermato che la legislazione renderebbe la pena di morte “un altro strumento discriminatorio nel sistema di apartheid israeliano”.

Martedì Human Rights Watch (HRW) ha definito la legge discriminatoria poiché verrebbe applicata principalmente, se non esclusivamente, ai palestinesi.

“I funzionari israeliani sostengono che l’imposizione della pena di morte riguarda la sicurezza, ma in realtà rafforza la discriminazione e un sistema di giustizia a due livelli, entrambi segni distintivi dell’apartheid”, ha detto in una dichiarazione Adam Coogle, vice direttore per il Medio Oriente di Human Rights Watch.

“La pena di morte è irreversibile e crudele. In combinazione con le severe restrizioni sui ricorsi e la tempistica di esecuzione di 90 giorni, questo disegno di legge mira a uccidere i detenuti palestinesi più velocemente e con meno controlli”.

Tuttavia, dopo il passaggio positivo in parlamento, tra i legislatori esultanti, il principale sostenitore della legislazione, il Ministro della Sicurezza Nazionale di estrema destra Itamar Ben-Gvir – che ha precedenti condanne per “terrorismo” di estrema destra – è stato visto brandire uno champagne.

Anche il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu, che era presente alla Camera per sostenere il disegno di legge, si è congratulato con i legislatori per la sua approvazione.

Allora, come può Israele approvare una legge che prende di mira un gruppo etnico e non altri? È legale, ed è la prima volta che Israele approva una legislazione che discrimina deliberatamente i palestinesi?

Ecco cosa sappiamo.

In che modo la legge prende di mira i palestinesi e non gli israeliani?

Limitando la maggior parte della legislazione ai tribunali militari che processano solo i palestinesi sotto occupazione.

Secondo la nuova legislazione, chiunque venga ritenuto colpevole dell’uccisione di un cittadino israeliano nella Cisgiordania occupata sarà, per impostazione predefinita, condannato a morte dai tribunali militari che supervisionano il territorio occupato.

Sebbene i tribunali non pubblichino regolarmente statistiche sulle condanne, nel 2010 il sistema giudiziario ha ammesso che, dei palestinesi processati per reati commessi nella Cisgiordania occupata, il 99,74% è stato dichiarato colpevole.

Al contrario, i coloni israeliani, che hanno ucciso sette palestinesi solo nelle settimane successive all’inizio della guerra del loro paese contro l’Iran alla fine di febbraio, sono processati nei tribunali civili in Israele. Secondo un’analisi del quotidiano britannico Guardian di fine marzo, dall’inizio di questo decennio Israele non ha ancora perseguito alcuno dei suoi cittadini per aver ucciso palestinesi nella Cisgiordania occupata.

Secondo la nuova legislazione, ai tribunali civili israeliani viene concesso un ulteriore grado di clemenza nel condannare gli israeliani colpevoli di aver ucciso palestinesi nella Cisgiordania occupata, con i giudici che hanno la possibilità di scegliere tra la pena di morte e l’ergastolo.

Le sentenze dei tribunali militari che processano i palestinesi, al contrario, prevedono la pena di morte automatica, con l’ergastolo disponibile solo in circostanze estreme.

Secondo uno studio del gruppo israeliano per i diritti Yesh Din, i tassi di condanna dei coloni giudicati colpevoli dai tribunali civili di aver commesso crimini contro i palestinesi in Cisgiordania (esclusa Gerusalemme Est) tra il 2005 e il 2024 ammontavano a circa il 3%. Circa il 93,8% delle indagini sulla violenza dei coloni sono state chiuse al termine di un’indagine senza che fosse depositata alcuna accusa, ha osservato il gruppo.

Alla base di gran parte di ciò c’è Legge israeliana sullo Stato nazionale del 2018che, agli occhi di molti, codifica il sistema di governo dell’apartheid israeliano, definendo Israele come la patria esclusiva del popolo ebraico e dando priorità all’insediamento ebraico come valore nazionale.

I critici sostengono che esso declassi lo status dei cittadini palestinesi, che costituiscono circa il 20% della popolazione, omettendo qualsiasi garanzia di uguaglianza.

Com’è legale?

Secondo molti non è così.

Nonostante i migliori sforzi del Primo Ministro Netanyahu e del suo Ministro delle Finanze Bezalel Smotrich – che ha potere amministrativo sulla Cisgiordania occupata – per annettere il territorio palestinese, esso rimane un territorio straniero sotto occupazione militare.

Secondo Amichai Cohen, membro senior del Centro per la sicurezza e la democrazia dell’Israel Democracy Institute, il diritto internazionale non consente al parlamento israeliano di legiferare per la Cisgiordania, poiché l’area non fa legalmente parte del territorio sovrano di Israele.

Nel settembre 2024, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha chiesto la fine dell’occupazione israeliana della Cisgiordania occupata e di Gerusalemme Est entro un anno. La risoluzione dell’UNGA ha appoggiato un parere consultivo della Corte internazionale di giustizia (ICJ), che ha definito “illegale” l’occupazione israeliana.

Allo stesso modo, l’Associazione per i Diritti Civili in Israele ha annunciato di aver già portato la questione davanti alla più alta corte israeliana pochi minuti dopo l’approvazione del disegno di legge. Il gruppo ha sostenuto che la misura era “discriminatoria fin dall’inizio” e che i legislatori non avevano l’autorità legale per imporla ai palestinesi che vivono nella Cisgiordania occupata, che non sono cittadini israeliani.

È la prima volta che Israele viene accusato di usare il suo sistema legale per prendere di mira i palestinesi?

Lontano da ciò.

I gruppi per i diritti umani – tra cui HRW e Amnesty International – sostengono da tempo che i sistemi legali applicabili ai palestinesi e ai coloni israeliani in Cisgiordania sono fondamentalmente diseguali.

I palestinesi vivono sotto la legge militare, mentre i coloni sono soggetti alla legge civile israeliana, creando due sistemi paralleli nello stesso territorio.

Secondo i gruppi per i diritti, questa struttura consente pratiche di detenzione discriminatorie, come ad esempio detenzione amministrativa (dove le persone possono essere trattenute a tempo indeterminato senza accusa), tutele drammaticamente ineguali ai sensi della legge e l’applicazione selettiva di tali leggi, che hanno tutte sostenuto diffuse accuse di apartheid.

Nel marzo 2026, circa 9.500 palestinesi sono detenuti nelle carceri israeliane in condizioni dure, di cui circa la metà trattenuti in detenzione amministrativa o etichettati come “combattenti illegali”, a cui viene negato il processo e incapaci di difendersi.

Legislazione relativa al trattamento dei bambini in custodia ha suscitato preoccupazione tra molti osservatori internazionali e gruppi per i diritti umani. I minori palestinesi possono essere interrogati senza la presenza dei genitori e spesso viene loro negato l’accesso tempestivo a un consulente legale in violazione del diritto internazionale e di Israele, ha osservato HRW.

Un’altra area chiave di interesse internazionale è la in corso demolizione di case palestinesi costruite senza permessi, che sono quasi impossibili da ottenere per i palestinesi. Gli avamposti di coloni non autorizzati, al contrario, sono raramente soggetti a problemi e vengono legalizzati sempre più retroattivamente.