Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha pubblicato un piano in 15 punti contenente le richieste e le offerte israelo-americane per porre fine alla guerra in corso contro l’Iran, ha confermato Al Jazeera.
Il piano è stato consegnato all’Iran attraverso il Pakistan, che questa settimana ha dichiarato di sì pronto a ospitare colloqui di pace.
Trump ha affermato che Washington e Teheran hanno avuto “conversazioni molto positive e produttive” volte a porre fine alla guerra questa settimana. Tuttavia, l’Iran ha costantemente negato di avere colloqui con gli Stati Uniti. In risposta alle affermazioni di Trump, i leader iraniani hanno affermato che gli Stati Uniti sono “negoziando con se stesso“.
La guerra, lanciata da Stati Uniti e Israele il 28 febbraio mentre erano in corso i negoziati con l’Iran, ha avuto un costo elevato, sconvolgendo i mercati energetici e azionari di tutto il mondo, interrompendo le spedizioni e provocando vittime in tutto il Medio Oriente.
Secondo i dati ufficiali del ministero della Sanità iraniano, solo in Iran fino a martedì sono state uccise 1.500 persone e ferite 18.551.
Alcuni giorni dopo che gli Stati Uniti e Israele avevano iniziato gli attacchi contro l’Iran, il Corpo delle Guardie della Rivoluzione Islamica (IRGC) del paese ha annunciato che il Stretto di Hormuz era chiuso alla spedizione. Da allora ha iniziato a consentire il passaggio a un piccolo numero di navi autorizzate, principalmente battenti bandiera indiana, pakistana e cinese.
Ciò, combinato con gli attacchi iraniani alle risorse militari statunitensi e alle infrastrutture energetiche nella regione del Golfo, ha fatto salire i prezzi del petrolio sopra i 100 dollari al barile, rispetto al prezzo del greggio Brent prebellico – il punto di riferimento internazionale – di circa 65 dollari.
Dopo che mercoledì sono emerse le notizie sul piano di cessate il fuoco in 15 punti dell’amministrazione Trump, i prezzi delle azioni globali sono aumentati leggermente mentre i prezzi del petrolio sono scesi. Ma gli osservatori affermano che non è affatto chiaro se i colloqui siano in corso e, se lo sono, se le due parti possano avere successo. negoziare quando le loro richieste di porre fine alla guerra rimangono così distanti.
Ecco cosa sappiamo su ciò che ciascuna parte vuole.
Cosa prevede il piano in 15 punti degli Stati Uniti?
Al Jazeera e organi di stampa americani e israeliani hanno riferito che gli Stati Uniti hanno inviato all’Iran un piano di pace in 15 punti, che include un cessate il fuoco di un mese, mentre le due parti negoziano i termini per porre fine alla guerra, attraverso il Pakistan.
Resta inteso che Pakistan, Egitto e Turchia stanno facendo pressioni per un incontro di pace tra Stati Uniti e Iran nella capitale del Pakistan Islamabad, da tenersi giovedì, ha riferito John Hendren di Al Jazeera da Washington, DC.
“Mentre l’amministrazione americana si prepara ai colloqui di pace, si prepara anche alla guerra”, ha detto Hendren, riferendosi al previsto dispiegamento di circa 3.000 soldati americani dal 82a divisione aviotrasportata al Medio Oriente.
Nessuna delle parti coinvolte – Stati Uniti, Iran, Israele o i paesi mediatori – ha confermato i dettagli del piano in 15 punti. Ma il canale israeliano Channel 12 ha diffuso quelli che, secondo lui, sono gli elementi costitutivi del piano. Molte delle proposte corrispondono a ciò di cui ha parlato in precedenza l’amministrazione Trump.
Alcuni elementi chiave secondo quanto riferito includono:
- Un cessate il fuoco di 30 giorni.
- Lo smantellamento degli impianti nucleari iraniani a Natanz, Isfahan e Fordow.
- Un impegno permanente da parte dell’Iran a non sviluppare mai armi nucleari.
- La consegna delle scorte iraniane di uranio già arricchito all’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA) e l’impegno da parte dell’Iran a consentire all’AIEA di monitorare tutti gli elementi delle rimanenti infrastrutture nucleari del paese. Inoltre, l’Iran non deve più arricchire l’uranio all’interno del paese.
- Limiti alla portata e al numero dei missili iraniani.
- Porre fine al sostegno dell’Iran ai delegati regionali.
- Porre fine agli attacchi iraniani sugli impianti energetici regionali.
- Riapertura dello Stretto di Hormuz.
- La rimozione di tutte le sanzioni imposte all’Iran, insieme alla fine del meccanismo delle Nazioni Unite che consente la reimposizione delle sanzioni.
- La fornitura di sostegno statunitense per la produzione di elettricità presso l’impianto nucleare civile iraniano di Bushehr.
Non è chiaro fino a che punto Israele approvi i colloqui degli Stati Uniti con l’Iran. Mercoledì, Nida Ibrahim di Al Jazeera ha affermato che “a porte chiuse”, Israele è d’accordo con i 15 punti stabiliti dagli Stati Uniti, ma “si preoccupa di quanto il presidente Trump possa scendere a compromessi per ottenerli”.
“Temono che questi 15 punti possano fungere da quadro per un potenziale negoziato e che un cessate il fuoco di un mese possa precederlo… così il presidente Trump potrebbe accettare che alcuni dei suoi punti saranno concordati (ma) non tutti”, ha riferito Ibrahim.
Come sono cambiate le richieste degli Stati Uniti dall’inizio della guerra?
Alcuni – come quelli relativi al programma nucleare iraniano – sono gli stessi.
Durante la guerra dei 12 giorni tra Iran e Israele nel giugno 2025, il Gli Stati Uniti hanno attaccato i siti nucleari di Natanz, Isfahan e Fordow. Questi sono strutture di arricchimentodove l’uranio può essere arricchito a livelli capaci – in teoria – di fabbricare bombe atomiche.
Secondo i termini del Piano d’azione globale congiunto (JCPOA), concordato con altre nazioni nel 2015, l’Iran si era già impegnato a non arricchire l’uranio oltre i livelli di uso civile ed era soggetto a ispezioni periodiche. Tuttavia, tre anni dopo, Trump ha ritirato unilateralmente gli Stati Uniti da quell’accordo.
Bushehr, la centrale elettrica alla quale gli Stati Uniti affermano di voler fornire assistenza nel suo piano in 15 punti, si trova a circa 750 km (465 miglia) a sud di Teheran. È l’unica centrale nucleare commerciale dell’Iran. Funziona con uranio prodotto in Russia.
Altri obiettivi degli Stati Uniti sembrano essere cambiati nel corso della guerra. Mentre gli Stati Uniti e Israele si sono concentrati sul programma nucleare iraniano durante la guerra dei 12 giorni dello scorso anno, hanno spinto per un cambio di regime in Iran durante la guerra attuale.
Il primo giorno della guerra in corso, il 28 febbraio, i media statali iraniani hanno confermato che il leader supremo, l’Ayatollah Ali Khamenei era stato ucciso nel suo ufficio a Teheran.
Una settimana dopo, Mojtaba Khamenei, il secondo figlio di Khameneiè stato scelto come nuovo leader supremo dell’Iran, una decisione di cui Washington non era soddisfatta.
Dopo la nomina del nuovo leader supremo, Trump ha dichiarato a NBC News: “Penso che abbiano commesso un grosso errore. Non so se durerà. Penso che abbiano commesso un errore”.
Tuttavia, nel piano in 15 punti riportato non vi è alcun riferimento al cambio di regime.
Come ha reagito l’Iran?
I leader iraniani sostengono che non sono in corso negoziati tra Washington e Teheran.
La leadership militare iraniana afferma di non poter negoziare con gli Stati Uniti, che hanno attaccato l’Iran due volte durante i negoziati in corso negli ultimi due anni.
“Il livello della tua lotta interiore ha raggiunto il livello in cui tu (Trump) negozi con te stesso?” Lo ha detto mercoledì alla televisione di stato iraniana Ebrahim Zolfaqari, il massimo portavoce del comando militare congiunto dell’Iran, prendendo in giro il presidente degli Stati Uniti.
“Le persone come noi non potranno mai andare d’accordo con persone come te.”
“Come abbiamo sempre detto… nessuno come noi farà un patto con te. Né ora, né mai.”
Iran e Israele ha continuato a scambiare attacchi il mercoledì.
Quali sono le richieste dell’Iran per porre fine alla guerra?
Sebbene l’IRGC iraniano abbia chiarito che non desidera negoziare con gli Stati Uniti, l’Iran pone alcune condizioni per la pace. L’11 marzo il presidente iraniano Masoud Pezeshkian ha esposto i termini iraniani per porre fine alla guerra.
In un post su X, Pezeshkian ha scritto di aver parlato con i suoi omologhi in Russia e Pakistan e di aver riaffermato “l’impegno dell’Iran per la pace”.
Pezeshkian ha scritto: “L’unico modo per porre fine a questa guerra – scatenata dal regime sionista e dagli Stati Uniti – è riconoscere i diritti legittimi dell’Iran, il pagamento delle riparazioni e ferme garanzie internazionali contro future aggressioni”.
Resta inteso che anche l’Iran vorrebbe che tutte le sanzioni contro di lui fossero revocate.
Inoltre, la Press TV statale iraniana ha citato un funzionario iraniano che ha affermato durante il fine settimana che Teheran stava cercando la chiusura di tutte le basi militari statunitensi nella regione e un nuovo meccanismo legale per controllare il transito attraverso lo Stretto di Hormuz che formalizzi il suo dominio di fatto sulla via navigabile.
Tuttavia, la guerra ha evidenziato alcune differenze tra l’IRGC e la leadership politica iraniana, ha detto ad Al Jazeera Zeidon Alkinani della Georgetown University del Qatar all’inizio di questo mese.
Sotto la pressione economica e politica, Pezeshkian ha mostrato una certa disponibilità a negoziare la fine della guerra se le richieste dell’Iran verranno soddisfatte, ha detto Alkinani. Tuttavia, ha aggiunto, questa è una guerra esistenziale per l’IRGC, e la forza sembra disposta a combattere fino alla fine per garantire che Stati Uniti e Israele non attacchino mai più l’Iran.
“Queste differenze e divisioni (tra l’IRGC e i leader politici) sono sempre esistite anche prima di questa guerra, ma ora potremmo notarle di più, dato che l’IRGC ritiene di avere il diritto di prendere il posto in prima linea nella guida di questa guerra regionale, motivo per cui molte dichiarazioni e posizioni sono in contraddizione con quelle ufficiali di Pezeshkian”, ha detto Alkinani.
Potrebbero aver luogo dei negoziati e su cosa si concentrerebbero?
Alcuni osservatori ritengono che l’Iran potrebbe essere disposto a dialogare a un livello limitato.
Citando una fonte iraniana anonima, l’emittente statunitense CNN ha riferito martedì che c’è stato un “contatto” tra gli Stati Uniti e l’Iran piuttosto che “negoziati completi”.
La fonte ha aggiunto che l’Iran è disposto ad ascoltare proposte “sostenibili” per porre fine al conflitto.
“L’Iran è pronto a fornire tutte le garanzie necessarie che non svilupperà mai armi nucleari, ma ha diritto all’uso pacifico della tecnologia nucleare”, ha citato la fonte della CNN, che ha anche aggiunto che le sanzioni devono essere revocate all’Iran.
L’Iran è uno dei più pesantemente sanzionato paesi del mondo.
Nel 1979, dopo che lo Scià iraniano, sostenuto dagli Stati Uniti, fu rovesciato da una rivoluzione islamica guidata dal ritorno in esilio dell’Ayatollah Ruhollah Khomeini, il paese divenne una repubblica islamica dopo un referendum e gli Stati Uniti imposero le prime sanzioni in seguito alla crisi degli ostaggi dell’ambasciata di Teheran.
Questo ha ricercato redditi, entrate petrolifere e aviazione nel paese.
Gli esperti ritengono quindi che i negoziati siano plausibili, poiché aumenta la pressione su Trump affinché ponga fine alla guerra. Tuttavia, sono cauti nel fare previsioni sulla possibilità di successo.
“Valuterei la probabilità di colloqui al 60% per diverse ragioni”, ha detto martedì ad Al Jazeera l’economista iraniano-americano Nader Habibi.
Habibi ha spiegato che i costi della guerra sono stati alti per tutte le parti. Trump subisce pressioni per contenere la guerra da parte dei paesi del Golfo, che hanno subito gli attacchi iraniani, e dei principali partner economici a causa degli effetti sui prezzi dell’energia e sui mercati azionari.
Dovrà anche affrontare la pressione degli elettori, che dovrà placare in vista delle elezioni di metà mandato americane del novembre di quest’anno. I sondaggi d’opinione hanno costantemente suggerito che la maggior parte degli americani non sostiene la guerra contro l’Iran.
Oltre a subire vittime e gravi disordini in patria, i leader iraniani stanno anche affrontando pressioni da parte dei loro vicini per fermare gli attacchi al territorio e alle infrastrutture energetiche nella regione.
Habibi ha aggiunto che diversi paesi mediatori, come Egitto, Arabia Saudita, Pakistan e Turchia, sono stati in grado di stabilire canali di comunicazione con funzionari iraniani. Ciò apre la strada ai negoziati, ha affermato.
“Israele e gli Stati Uniti si aspettavano una guerra breve con un percorso verso il collasso del regime. Ora stanno rivedendo le loro aspettative e sono consapevoli dell’alto costo di una guerra prolungata in cui l’Iran è in grado di colpire obiettivi in Israele”.
