venerdì 6 marzo 2026 – 16:18 WIB
Giacarta – Funzionari pubblici con contratto di lavoro (PPPK) in revisione della legge n. 20 del 2023 concernente l’apparato civile dello Stato (UU ASN) alla Corte costituzionale (MK) perché non voleva diventare una ASN di seconda categoria.
L’Arcipelago Intellectual Aspiration Forum (FAIN) ha chiesto alla Corte Costituzionale di dare al PPPK le stesse opportunità dei dipendenti pubblici (PNS) di occupare posizioni manageriali e non manageriali, nonché l’uguaglianza nelle disposizioni pensionistiche.
“L’articolo 34 paragrafi (1) e (2) e l’articolo 52 paragrafo (3) lettera c della legge ASN limitano effettivamente i diritti costituzionali dei ricorrenti nella posizione di ASN in modo che legalmente considerino il PPPK non come un’ASN completa, ma semplicemente come un’ASN di seconda classe”, ha affermato l’avvocato del ricorrente, Muhamad Arfan, nell’udienza inaugurale presso la Corte costituzionale di Giacarta, venerdì 6 marzo 2026.
In questo ricorso la FAIN, in quanto organizzazione che supervisiona i docenti e il personale educativo del PPPK, ritiene che siano stati violati i loro diritti costituzionali di ottenere garanzie, protezione, certezza giuridica e uguaglianza davanti alla legge.
Secondo il ricorrente, l’espressione “preferibilmente occupati da dipendenti pubblici” di cui all’articolo 34, paragrafo 1, della legge ASN ha creato una preferenza che pone il PPPK in una posizione subordinata. Si ritiene che questa frase crei una discriminazione di status tra i dipendenti pubblici e il PPPK.
“Questa norma sposta il principio della meritocrazia su una preferenza amministrativa in modo tale da entrare in conflitto con il principio del sistema meritocratico che è lo spirito principale della gestione dell’ASN”, ha affermato Arfan.
Oltre a ciò, il ricorrente ha messo in dubbio anche la frase “può essere compilata dal PPPK” di cui all’articolo 34, paragrafo 2, della legge ASN. Questa frase è considerata permissiva o aperta, non imperativa o imperiosa, quindi fornisce solo una possibilità piuttosto che una garanzia di diritti.
“Pertanto, il PPPK non viene considerato un soggetto giuridico dotato di diritti normativi di accesso alle posizioni, ma è semplicemente un’alternativa la cui esistenza dipende dalle politiche amministrative dell’agenzia”, ha affermato un altro avvocato, Dicky Supermadi.
Il firmatario ha sostenuto che se il PPPK può ricoprire solo determinate posizioni, mentre i dipendenti pubblici hanno la priorità per la maggior parte delle posizioni, il PPPK corre il rischio che la loro carriera venga ostacolata o addirittura esclusa dalla copertura delle posizioni principali.
Con l’emanazione di questa frase, il PPPK sperimenta l’incertezza giuridica riguardo ai percorsi di carriera e allo sviluppo lavorativo che ha implicazioni sulla loro motivazione, pianificazione della vita e stabilità lavorativa.
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Inoltre, il ricorrente metteva in dubbio la frase “e/o la fine del periodo del contratto di lavoro” di cui all’articolo 52, comma 3, lettera c, della legge ASN. Secondo il ricorrente, tali disposizioni differiscono dalle norme pensionistiche dei dipendenti pubblici.
