Se adottato, il SAVE America Act creerebbe ostacoli sia ai potenziali elettori che ai funzionari elettorali.
Il Giorno dei Presidenti è sempre la festività più difficile da organizzare; è difficile sapere cosa regalare al presidente nella tua vita. Ma la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha ottenuto al presidente Donald Trump esattamente ciò che voleva approvando mercoledì il SAVE America Act.
La legge, approvata con il sostegno di tutti i 217 repubblicani alla Camera ma di un solo democratico, è un elemento centrale dell’agenda di Trump per esercitare un maggiore controllo federale sulle elezioni e prevenire il voto illegale, che è già molto raro. È essenzialmente la versione 2.0 del SALVA attoapprovato dalla Camera lo scorso anno.
Come il suo predecessore, il SAVE America Act richiederebbe alle persone che si registrano di votare di fornire prova della propria cittadinanza statunitense. (Attualmente, i nuovi dichiaranti devono solo attestare, sotto pena di falsa testimonianza, di essere cittadini.) Questa versione del disegno di legge aggiunge inoltre l’obbligo di un documento d’identità con foto per gli elettori e richiede agli stati di eseguire le liste elettorali attraverso il Dipartimento per la sicurezza interna Database sulla verifica sistematica degli stranieri per i diritti per eseguire la scansione dei non cittadini. Tutte le disposizioni del disegno di legge entreranno in vigore immediatamente dopo la sua entrata in vigore.
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Ma la sua attuazione è improbabile. La regola dell’ostruzionismo significa di fatto che la legislazione ha bisogno di 60 voti per passare al Senato, e i repubblicani detengono solo una maggioranza di 53-47 nella Camera alta. Alcuni repubblicani lo sono spingendo per trasformare l’ostruzionismo da una formalità procedurale a un requisito letterale che i democratici mantengano la parola e parlino indefinitamente per bloccare il disegno di legge, il che potrebbe consentire l’approvazione del disegno di legge con una maggioranza semplice se i democratici fossero a corto di forze. Ma ciò farebbe deragliare il Senato per settimane e il leader della maggioranza al Senato John Thune non emette suoni incoraggianti.
Se il disegno di legge diventasse in qualche modo legge, però, sconvolgerebbe radicalmente il modo in cui si svolgeranno le elezioni del 2026. Soltanto tre stati attualmente richiedono a tutti gli elettori appena registrati di dimostrare la propria cittadinanza, e 27 stati non richiedono documenti d’identità con foto per votare, quindi il disegno di legge imporrebbe improvvisamente nuovi requisiti a milioni di americani.
E ci sono seri interrogativi sulla possibilità concreta di attuarli tutti in tempo per le elezioni di medio termine. I funzionari elettorali lanciano l’allarme su come il disegno di legge li costringerebbe a sviluppare procedure completamente nuove senza il tempo o il denaro per farlo.
Il SAVE America Act potrebbe ostacolare i potenziali elettori
Il requisito della prova della cittadinanza, in particolare, sarebbe una seccatura sia per i potenziali elettori che per i funzionari elettorali. Secondo a Sondaggio 2023 condotto dalla SSRS per conto dell’Università del Maryland e di tre gruppi per il diritto di voto, il 9% dei cittadini in età di voto non ha un facile accesso a un documento che dimostri la propria cittadinanza, come un passaporto, un certificato di nascita o un certificato di naturalizzazione.
Anche le persone con la documentazione corretta potrebbero essere confuse o disturbate. Diversi funzionari elettorali hanno paragonato il requisito della prova della cittadinanza a quello dell’Amministrazione per la sicurezza dei trasporti implementazione lenta dei requisiti REAL ID. Questa politica è stata ripetutamente ritardata a causa della confusione su quali documenti fossero necessari per ottenere un documento d’identità REALE e dei colli di bottiglia presso le agenzie di patenti di guida.
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Il SAVE America Act neutralizzerebbe anche l’opzione di registrarsi per votare per posta o online, poiché i nuovi dichiaranti dovrebbero presentarsi di persona con la loro documentazione.
Negli stati che hanno già tentato di implementare i requisiti di prova della cittadinanza, molti elettori aventi diritto finì per essere privato dei diritti civili. Dopo Il Kansas ha iniziato a richiedere la prova della cittadinanza nel 2013, 31.089 persone non sono stati in grado di registrarsi perché non potevano dimostrare la propria cittadinanza. Ciò equivaleva al 12% di tutte le persone che hanno cercato di registrarsi per votare in Kansas durante quel periodo. Al contrario, lo Stato è riuscito a identificare solo 39 non cittadini confermati che si erano registrati per votare nei 14 anni precedenti.
Nel 2018 un tribunale ha annullato la legge sulla cittadinanza del Kansas.
Un “incubo” per l’amministrazione elettorale
“Questo è un male per gli elettori, ma sarà un incubo per gli amministratori elettorali”, ha detto a Votebeat il segretario di Stato del Minnesota Steve Simon, un democratico.
Diversi funzionari elettorali hanno affermato che aggiungere la verifica dei documenti ai loro piatti già pieni era un onere logistico che non erano disposti ad assumersi. Molti ritenevano che semplicemente non fosse possibile implementare un requisito di prova della cittadinanza in tempo per le elezioni di medio termine, soprattutto perché il SAVE America Act non fornisce loro finanziamenti aggiuntivi per, ad esempio, assumere più personale per rivedere i documenti.
“Dovremo affrontare sfide significative per formare tutti i nostri impiegati e cancellieri a verificare in modo uniforme la cittadinanza”, ha affermato il segretario di Stato del Maine Shenna Bellows, un democratico. “Dovremo creare la formazione da zero e non abbiamo il personale per viaggiare in tutti i 487 comuni (nel Maine) per assicurarci che lo stiano facendo bene.”
“Se il Congresso vuole fare questo”, ha detto, “dovrebbe dare agli stati la pista adeguata per diversi anni e milioni di dollari di finanziamenti per stato”.
Justin Riemer, presidente del gruppo Restoring Integrity and Trust in Elections, che ha sostenuto requisiti di prova della cittadinanza, era più ottimista sul fatto che gli Stati fossero all’altezza del compito. “Gli Stati dovranno senza dubbio agire molto rapidamente per attuare questa legislazione”, ha affermato, “ma esistono dei precedenti, come hanno fatto gli Stati (cambiando rapidamente le loro procedure di voto) durante la pandemia di COVID-19”.
Riemer ha sottolineato che numerosi nuovi elettori si registrano già presso il dipartimento statale dei veicoli a motore, i cui collaboratori sono già ben formati nella verifica dei documenti grazie ai requisiti dell’ID REALE.

Tuttavia, un requisito di prova della cittadinanza costerebbe innegabilmente ai funzionari elettorali più tempo e denaro. Secondo un post sui social media di Bob Page, il registro degli elettori di Orange County, in California, la contea ha condotto un’analisi l’anno scorso di quanto sarebbe stato necessario per dimostrare la cittadinanza delle 633.568 persone che si sono registrate per votare o hanno aggiornato la propria registrazione elettorale nel 2024. Lo studio ha rilevato che, con una media di 10 minuti per richiedente la cui documentazione doveva essere verificata, la contea avrebbe dovuto assumere 59 membri dello staff aggiuntivi per un costo di 6 milioni di dollari.
E secondo a rapporto del Centro legale della campagnaLe leggi sulla prova della cittadinanza costano al Kansas e all’Arizona (uno dei tre stati in cui è attualmente in vigore il requisito) milioni di dollari – in personale aggiuntivo, sforzi di formazione degli elettori, aggiornamenti di sistema, correzione di errori e difesa contro azioni legali sui requisiti.
In definitiva, finché l’ostruzionismo rimane in vigore al Senato, il SAVE America Act ha poche possibilità di diventare legge prima delle elezioni di metà mandato.
Ma potrebbe essere proprio questo il punto: il disegno di legge non è stato presentato con l’obiettivo di rendere le elezioni più agevoli; è stato introdotto per sottolineare che le elezioni non sono così sicure come potrebbero essere. Se, come previsto, il disegno di legge fallisse e gli elettori non dovessero dimostrare la propria cittadinanza o mostrare un documento d’identità con foto nel 2026, potrebbe essere più facile per Trump e i suoi alleati affermare che i risultati sono viziati da frodi. Potrebbe essere uno scenario da incubo diverso.
Ha contribuito la redattrice capo di Votebeat, Carrie Levine



