Il presidente socialista del Brasile Luiz Inácio Lula da Silva ha avuto venerdì una telefonata amichevole con il dittatore cinese Xi Jinping, presumibilmente per aumentare la cooperazione bilaterale, ma nel contesto in cui entrambi i paesi sono stati invitati a unirsi al “Consiglio della pace” del presidente Donald Trump.
In un’intervista giovedì al quotidiano brasiliano O Globoil principale consigliere di politica estera di Lula, Celso Amorim, ha denigrato il Consiglio della Pace definendolo “confuso” e troppo espansivo. Amorim ha protestato affermando che, mentre il Board of Peace è una proposta principalmente per aiutare a strutturare la ricostruzione di Gaza dopo la guerra tra Hamas e Israele, ha il potenziale per essere un veicolo produttivo per aiutare a risolvere i conflitti nel mondo, che lui vedeva negativamente. La Cina, anch’essa invitata ad aderire al progetto, non ha ancora rifiutato l’invito ma ha usato le sue armi di propaganda statale per condannare Trump per l’idea.
Il governo cinese lettura dell’appello di Xi-Lula non ha identificato il Board of Peace come argomento di conversazione tra i due governanti di sinistra, entrambi membri della coalizione anti-americana BRICS. Invece, il Ministero degli Esteri ha affermato che Xi ha discusso di come “lo sviluppo di alta qualità della Cina attraverso un’apertura di alto livello” potrebbe avvantaggiare il Brasile.
“Nel contesto dell’attuale turbolenta situazione internazionale, Cina e Brasile – entrambi paesi importanti nel Sud del mondo – rappresentano una forza costruttiva nel salvaguardare la pace e la stabilità globali e nel migliorare la governance globale”, avrebbe affermato Xi. Xi ha fatto pressioni su Lula affinché “stasse dalla parte giusta della storia”, intendendo sostenere tutti gli obiettivi politici della Cina a livello internazionale e “salvaguardare congiuntamente il ruolo centrale delle Nazioni Unite, così come l’equità e la giustizia internazionale” – una possibile frecciata sottile al Consiglio della Pace.
Secondo il governo cinese, Lula ha utilizzato l’appello per promettere che “sosterrà l’autorità delle Nazioni Unite e rafforzerà la cooperazione tra i paesi BRICS in modo da salvaguardare la pace e la stabilità nella regione e oltre”.
Trump ufficialmente inaugurato il Board of Peace questa settimana al World Economic Forum (WEF) a Davos, in Svizzera. Descrivendo l’iniziativa, il Segretario di Stato Marco Rubio ha spiegato che la necessità di un tale veicolo è nata dall’incapacità di organi come il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite di intraprendere qualsiasi azione significativa di fronte a guerre, massacri e altre atrocità.
“Molte volte, alle persone piace tenere discorsi. Sono stato in molti di questi forum e non sono inutili e… in molti casi sono utili”, Rubio spiegato giovedì, “ma spesso negli affari internazionali, ci troviamo spesso a eventi in cui le persone leggono queste dichiarazioni scritte, queste lettere dalle parole forti che vengono diffuse, ma senza alcuna azione. Non succede nulla. Questo è un gruppo di leader che si occupa di azione”.
Rubio ha aggiunto che il Board of Peace aiuterà a promuovere una visione prospera per Gaza, “ma penso anche che servirà da esempio di ciò che è possibile in altre parti del mondo. Senza perdere l’attenzione su ciò che abbiamo davanti adesso, questo è ciò che è possibile per altri luoghi e altri conflitti che sembrano impossibili da risolvere in questo momento”.
Al momento della stesura di questo articolo, 25 paesi hanno accettato l’invito a partecipare al Board of Peace, compreso tre paesi BRICS: Egitto, Indonesia ed Emirati Arabi Uniti (EAU). Altre nazioni partecipanti includono Turchia, Argentina, Paraguay e Kosovo. I quattro maggiori paesi BRICS – Brasile, Russia, India e Cina – sono stati invitati ma al momento della stesura di questo articolo non hanno né accettato né rifiutato l’offerta.
Amorim, il consigliere per la politica estera di Lula, si è lamentato O Globo che il Consiglio della Pace potrebbe utilizzare oltre Gaza.
“La lettera [invitation to the Board of Peace] crea confusione perché inizia a parlare di una cosa e poi inizia ad allungare il documento in appendice”, Amorim spiegato. “Rappresenta, in pratica, una revoca dell’ONU, soprattutto nel campo della pace e della sicurezza. Questa parte, certamente, non vedo come accettarla”.
“La parola ‘Gaza’ non appare in questo statuto. Si riferisce a qualsiasi conflitto”, ha continuato. “Questo è detto chiaramente. Non credo che si estenderà ad altri temi, come le questioni economiche o commerciali, ma sì a qualsiasi conflitto. Sarebbe come un Consiglio di Sicurezza, solo con un presidente praticamente permanente.”
Amorim si è anche lamentato del fatto che la Casa Bianca non abbia aperto una discussione sui parametri del Board of Peace, condividendo invece un “contratto “prendere o lasciare” per aderirvi.
Le preoccupazioni del governo brasiliano che il Consiglio della Pace possa indebolire il Consiglio di Sicurezza, dove Russia e Cina usano regolarmente il loro potere di veto per impedire qualsiasi azione significativa sui conflitti globali, fanno eco alle lamentele del quotidiano statale cinese Tempi globali.
“Se si riuscissero ad acquistare seggi di pace e le grandi potenze potessero stabilire arbitrariamente i propri sistemi al di fuori dell’ordine internazionale esistente, l’equità dell’ordine internazionale del dopoguerra sarà compromessa”, afferma il rapporto. Volte dichiarato in una colonna in cui si lamentava del Board of Peace. “Questo modello di “club governance” riduce il diritto internazionale a un contratto privato tra le maggiori potenze, costringendo il mondo a tornare nella legge della giungla”.
