La decisione di annullare gli accordi degli Emirati Arabi Uniti non è stata brusca o sconsiderata, ma è stata una necessaria affermazione di sovranità, ordine costituzionale e unità nazionale.
Secondo qualsiasi misura oggettiva, il decisione La decisione presa dal governo somalo il 12 gennaio di annullare tutti gli accordi con gli Emirati Arabi Uniti non è stata né brusca né avventata. È arrivata dopo una prolungata moderazione, un ripetuto impegno diplomatico e una valutazione ponderata di ciò che ogni governo responsabile è in ultima analisi obbligato a difendere: la sua sovranità, l’ordine costituzionale e l’unità nazionale.
Per anni, la Somalia ha perseguito la cooperazione con partner esterni in buona fede, guidata dall’aspettativa che l’impegno fosse basato sul rispetto reciproco, sulla collaborazione positiva e sul perseguimento di un futuro prospero vantaggioso per tutti. La pazienza del governo somalo non è stata infinita né incondizionata. Quando la cooperazione internazionale inizia ad aggirare le istituzioni costituzionali, a frammentare l’autorità nazionale e a distorcere gli equilibri politici interni, cessa di essere una partnership e diventa un’interferenza illegale.
Fondamentalmente, la sovranità non è uno slogan vuoto; è un sistema. Ciò significa che le relazioni politiche, di sicurezza ed economiche con gli stati stranieri devono fluire attraverso le istituzioni nazionali riconosciute di un paese. Quando emergono accordi paralleli, rapporti diretti con entità subnazionali, cooperazione in materia di sicurezza al di fuori del controllo federale o accordi conclusi senza il consenso nazionale, l’integrità dello Stato viene gradualmente erosa. La Somalia ha sperimentato proprio questo modello per un lungo periodo con l’impegno degli Emirati Arabi Uniti nel paese. Pertanto, la nostra decisione nazionale sugli accordi degli Emirati Arabi Uniti non è stata un rifiuto dell’impegno bilaterale positivo, né un abbandono della diplomazia: è stata un’affermazione di confini in linea con il diritto internazionale.
Alcuni critici della decisione del governo somalo di annullare tutti gli accordi con gli Emirati Arabi Uniti hanno definito la decisione “drastica”, sostenendo che la Somalia avrebbe dovuto assorbire queste pratiche per motivi di stabilità a breve termine o convenienza economica. Questa argomentazione fraintende sia la storia recente della Somalia sia i fondamenti di uno stato durevole. Gli stati fragili non diventano stabili tollerando un’autorità frammentata guidata da interessi esterni. Diventano stabili consolidando le istituzioni, chiarendo le catene di comando e garantendo che l’impegno estero rafforzi anziché sostituire lo Stato. In questo contesto devono essere intesi l’annullamento degli accordi conclusi dagli Emirati Arabi Uniti con amministrazioni subnazionali e la sospensione degli accordi bilaterali di sicurezza.
Secondo il diritto internazionale e attraverso tutte le regole diplomatiche stabilite, le nazioni sovrane devono impegnarsi attraverso le loro istituzioni nazionali competenti. Le istituzioni nazionali sono le uniche responsabili del dialogo con le istituzioni e gli attori a livello subnazionale. Di conseguenza, nessun paese indipendente può assolutamente accettare strutture di sicurezza che operino al di fuori del suo quadro costituzionale o accordi portuali che diluiscono il controllo nazionale sulle risorse strategiche e minano il federalismo fiscale intergovernativo.
Ciò che ha fatto la Somalia è stato tracciare una linea chiara e legittima. Ha affermato che l’impegno è benvenuto, ma solo in termini trasparenti, da stato a stato, coerenti con l’autorità costituzionale e il diritto internazionale. Ha affermato che il dialogo resta possibile ma che i principi non sono negoziabili.
Considerata la posizione strategica della Somalia, sono comprensibili le preoccupazioni per il dissesto economico derivante dall’annullamento degli accordi con gli Emirati Arabi Uniti. Tuttavia, il nostro governo ha messo in atto meccanismi per garantire la continuità delle operazioni portuali e delle responsabilità in materia di sicurezza, compreso l’uso di operatori internazionali neutrali per continuare a facilitare il commercio globale ove necessario. Fondamentalmente, la Somalia riconosce che lo sviluppo economico e la crescita sostenibili dipendono dal giusto ambiente favorevole, dalla coerenza politica e dalla chiarezza giuridica, che gli investitori cercano in tutto il mondo. Solo uno Stato forte e unito può garantire tutto ciò, non uno Stato frammentato e diviso al suo interno da interessi esterni distruttivi.
La decisione della Somalia di annullare gli accordi con gli Emirati Arabi Uniti riflette una realtà regionale più ampia. La Somalia si trova a un crocevia strategico che collega il Mar Rosso, il Golfo di Aden e il più ampio Corno d’Africa. Qualsiasi utilizzo del territorio, dei porti o dello spazio politico somalo per promuovere conflitti o programmi esterni comporta rischi non solo per la Somalia, ma per il commercio regionale e la stabilità nel suo complesso. Pertanto, una Somalia forte e unita, che rafforzi la sua sovranità nazionale, è una risorsa regionale e globale.
Per troppo tempo si è parlato della Somalia come di un oggetto di politica regionale piuttosto che come di un soggetto di diritto internazionale. La decisione del governo sugli accordi con gli Emirati Arabi Uniti segnala un allontanamento da quella narrativa. Afferma che la Somalia affronterà il mondo come un paese sovrano e paritario, non come uno spazio frammentato aperto a influenze e abusi paralleli.
La storia è spesso scortese con gli stati che ritardano decisioni difficili in nome della convenienza. La Somalia ha invece scelto la chiarezza. Questa scelta merita di essere intesa non come un confronto, ma come un atto dovuto di rispetto costituzionale.
Le opinioni espresse in questo articolo appartengono all’autore e non riflettono necessariamente la posizione editoriale di Al Jazeera.
