Ciò sarebbe adatto ai generali americani desiderosi di limitare l’esposizione delle truppe statunitensi, così come alle potenze straniere ansiose di evitare un vuoto di potere. Ma offre poco all’opposizione venezuelana o ai governi regionali che hanno sopportato anni di flussi di rifugiati.
Soprattutto, sperpererebbe la leva finanziaria che Washington ha appena investito in sforzi e denaro per ottenere. Avendo compiuto il passo straordinario di rapire un capo di stato, il semplice ritorno a un “chavismo” leggermente rimescolato sembrerebbe, anche per gli standard degli interventi americani all’estero, stranamente deludente.
I manifestanti si radunano davanti alla Casa Bianca dopo l’attacco americano al Venezuela.Credito: AP
2. La rivolta popolare rovescia il “Chavismo”
Una seconda possibilità è che lo shock derivante dalla rimozione di Maduro rompa l’aura di inevitabilità del governo e inneschi una rivolta di massa che spazzi il chavismo dal potere. Con la presidenza vacante e le forze di sicurezza demoralizzate o divise, un’ampia coalizione di partiti di opposizione, gruppi della società civile e chavisti disamorati potrebbe spingere per un consiglio di transizione, magari sotto gli auspici dell’Organizzazione degli Stati Americani o delle Nazioni Unite.
Eppure, per quanto tutto ciò possa sembrare pulito e ordinato, tali rivoluzioni – specialmente quelle sostenute da interferenze esterne – raramente procedono in modo ordinato. Anni di repressione politica, criminalità organizzata, miseria economica ed emigrazione hanno svuotato la classe media e il lavoro organizzato del Venezuela. I colectivos armati – gruppi paramilitari con interessi nel vecchio ordine – avrebbero resistito ferocemente. Il risultato potrebbe non essere una rapida svolta democratica, ma una transizione instabile: un fragile governo provvisorio, violenze sporadiche e intense lotte intestine sulle amnistie e sul controllo del settore petrolifero.
3. Escalation statunitense per instaurare un’opposizione amichevole
Un altro scenario vede Washington sfruttare la sua nuova posizione per spingere con forza verso un completo cambio di regime. Ciò potrebbe significare inasprire le sanzioni sui restanti intermediari del potere, espandere gli attacchi contro le installazioni di sicurezza e le milizie, sostenere segretamente le fazioni ribelli e utilizzare il potenziale processo di Maduro come palcoscenico globale su cui delegittimare il chavismo una volta per tutte.
In questo scenario, un leader riconosciuto dell’opposizione verrebbe insediato in seguito a una qualche forma di elezione gestita, consiglio di transizione o passaggio di consegne negoziato – potenzialmente qualcuno come la vincitrice del Premio Nobel Maria Corina Machado. Gli Stati Uniti e i loro alleati penderebbero la ristrutturazione del debito e i finanziamenti per la ricostruzione in cambio di riforme di mercato e allineamento geopolitico.
I rischi sono evidenti. Una transizione apertamente prodotta dagli Stati Uniti comprometterebbe la legittimità della nuova leadership in patria e all’estero. Approfondirebbe la polarizzazione, rafforzerebbe la narrativa dell’imposizione imperiale che il chavismo ha a lungo spacciato e inviterebbe l’ingerenza per procura di Cina, Cuba, Iran e Russia. Un movimento chavista ferito ma non spezzato potrebbe trasformarsi in una resistenza armata, trasformando il Venezuela in un altro teatro di insurrezioni di basso livello.
Una leader riconosciuta dell’opposizione come Maria Corina Machado potrebbe essere insediata dopo una qualche forma di elezione gestita.Credito: AP
4. Custodia statunitense e transizione gestita
Una transizione gestita è l’opzione che Trump ha ora apertamente ventilato, con Washington che assume un ruolo di custodia provvisoria in Venezuela. In pratica, assomiglierebbe ad un’amministrazione fiduciaria in tutto tranne che nel nome. Le prime priorità sarebbero quella di imporre una catena di comando di base e ripristinare la capacità amministrativa, stabilizzando la valuta e il sistema dei pagamenti e sequenziando le riforme per prevenire il collasso dello Stato durante il passaggio di consegne.
Il calendario politico sarebbe centrale. Washington influenzerebbe pesantemente gli accordi di governance ad interim, le regole elettorali e la tempistica delle votazioni presidenziali e legislative, compresa la ricostituzione delle autorità elettorali e la definizione di condizioni minime per la campagna elettorale e l’accesso ai media. Gli Stati Uniti non avrebbero necessariamente bisogno di occupare il paese, ma potrebbero aver bisogno di forze americane sul terreno per scoraggiare gli spoiler.
La logica economica di questa via da seguire dipenderebbe dal rapido ripristino della produzione petrolifera e dei servizi di base attraverso il supporto tecnico degli Stati Uniti, appaltatori privati e alleggerimento selettivo delle sanzioni legate ai parametri di conformità. Aziende come Chevron, l’unica grande compagnia petrolifera statunitense ancora posizionata in Venezuela, o fornitori di servizi petroliferi come Halliburton sarebbero probabilmente i primi beneficiari.
Società come Chevron, l’unica grande compagnia petrolifera statunitense ancora posizionata in Venezuela, o fornitori di servizi petroliferi come Halliburton sarebbero probabilmente i primi beneficiari se la custodia statunitense fosse lo scenario favorito.Credito: Bloomberg
Eppure i rischi sono profondi. Come nel caso dell’opposizione filo-americana di cui sopra, una tutela da parte degli Stati Uniti potrebbe infiammare il sentimento nazionalista e convalidare la narrativa anti-imperiale del chavismo. La minaccia implicita dell’uso della forza potrebbe scoraggiare gli spoiler, ma potrebbe anche approfondire il risentimento e inasprire la resistenza tra i gruppi armati, i resti di Maduro o chiunque altro si opponga all’occupazione statunitense.
5. Conflitto ibrido e instabilità gestita
Il risultato finale potrebbe essere un ibrido confuso di alcuni o tutti gli elementi sopra elencati: una lotta prolungata in cui nessun attore prevale pienamente. La rimozione di Maduro potrebbe indebolire il chavismo ma non cancellare le sue reti nell’esercito, nella burocrazia e nei quartieri a basso reddito. L’opposizione potrebbe essere energica ma divisa. Gli Stati Uniti sotto Trump saranno militarmente potenti ma vincolati dalla stanchezza interna dovuta alle guerre straniere, dalle imminenti elezioni di medio termine e dai dubbi sulla legalità dei loro metodi.
In questo scenario, il Venezuela potrebbe precipitare in anni di instabilità gestita. Il potere di fatto potrebbe essere condiviso tra un’élite chavista indebolita, figure dell’opposizione cooptate in un accordo transitorio e attori della sicurezza che controllano i feudi locali. Gli attacchi sporadici e le operazioni segrete degli Stati Uniti potrebbero continuare, calibrati per punire gli spoiler e proteggere i partner preferiti, ma evitando la portata dell’occupazione.
Dottrina Monroe 2.0?
Qualunque sia il futuro, ciò che sembra chiaro per ora è che l’operazione anti-Maduro può essere vista sia dai sostenitori che dai critici come una sorta di Dottrina Monroe 2.0. Questa versione, un seguito alla dottrina originale del 19° secolo che vedeva Washington mettere in guardia le potenze europee dalla sua sfera di influenza, è un’affermazione più energica secondo cui ai rivali statunitensi extra-emisferici, e ai loro clienti locali, non sarà permesso di avere voce in capitolo sulla soglia dell’America.
Un incendio brucia a Fort Tiuna, il più grande complesso militare del Venezuela, dopo una serie di esplosioni a Caracas sabato.Credito: AFP
Questo segnale aggressivo non si limita a Caracas. Cuba e Nicaragua, già soggetti a pesanti sanzioni statunitensi e sempre più dipendenti dal sostegno russo e cinese, leggeranno il raid venezuelano come un avvertimento che anche i governi trincerati non sono al sicuro se la loro politica non si allinea sufficientemente con Trump. La Colombia, teoricamente alleata degli Stati Uniti ma attualmente guidata da un governo di sinistra che si è scagliato contro la politica statunitense in Venezuela, si trova schiacciata.
Anche gli Stati più piccoli e medi ne prenderanno atto, e non solo quelli dell’America Latina. Panama, il cui canale è fondamentale per il commercio globale e la mobilità navale statunitense, potrebbe sentire una rinnovata pressione per spostarsi verso Washington e controllare le incursioni cinesi nei porti e nelle telecomunicazioni. Canada e Danimarca, attraverso la Groenlandiasentirà gli echi nell’Artico.
Nel frattempo, per i venezuelani, sembra esserci ancora un altro giro di vite da parte degli Stati Uniti, con una garanzia minima di insicurezza e un limbo precario per il prossimo futuro.
Robert Muggah è il co-fondatore del think tank Igarapé Institute e ricercatore presso l’Università di Princeton.
The Conversation è una fonte indipendente e senza scopo di lucro di notizie, analisi e commenti di esperti accademici. Leggi il articolo originale qui.
