Washington: L’ultima volta che Donald Trump ha incontrato Xi Jinping – in Corea del Sud a ottobre – ha definito l’incontro un “incontro del G2”. Quella lingua non è passata inosservata e non è stata dimenticata.
Alcuni analisti di politica estera – che prestano molta più attenzione alle parole rispetto al presidente degli Stati Uniti, va detto – spesso attribuiscono a Trump una filosofia geopolitica basata sulla sfera di influenza. Con questo intendono dire che vede il mondo come dominato da grandi potenze (e uomini forti) che hanno il diritto di controllare la loro regione.
Non più di Stati Uniti e Cina, le due maggiori economie del mondo e i due grandi rivali geostrategici del nostro tempo. Qualunque incontro dei loro due leader è quindi consequenziale per il mondo in generale.
Per le medie potenze come l’Australia, un mondo “G2” in cui le decisioni importanti vengono prese a Washington e Pechino sarebbe svantaggioso. Canberra beneficia di una relazione stabile tra Stati Uniti e Cina, ma vuole comunque un posto al tavolo.
Michael Kovrig, un ex diplomatico canadese diventato consulente sui rischi geopolitici, ha scritto nel Affari Esteri Recentemente ha affermato che gli alleati degli Stati Uniti avevano poca fiducia nel fatto che Trump ricordasse o rappresentasse i loro interessi quando era seduto di fronte a Xi a Pechino.
Ha notato che stanno anche proteggendo le loro scommesse rafforzando le proprie relazioni con la Cina – da qui il flusso costante di leader in visita a Xi negli ultimi mesi, tra cui il canadese Mark Carney, il francese Emmanuel Macron, il britannico Keir Starmer – e, prima di tutti loro, l’Australia. Antonio Albanese.
Stanno anche formando legami più forti tra loro. Nessun leader lo ha reso più chiaro di Carney, che ne ha parlato all’inizio di quest’anno una “rottura” nell’ordine mondiale e la necessità per le potenze medie di tracciare un nuovo percorso.
Come nel resto del mondo, l’interesse immediato dell’Australia per l’incontro Trump-Xi sta finendo il conflitto in Medio Oriente e la riapertura dello Stretto di Hormuz – un risultato in cui investono anche gli Stati Uniti e la Cina.
Oltre a ciò, dice Kovrig, “l’Australia vorrebbe un accordo stabilizzante di qualche tipo – non un grande affare, ma vedere che i risultati si stiano sostanzialmente stabilizzando a breve termine”.
Il rischio è che Trump – nel suo fervore negoziale e nella corsa verso una vittoria in politica estera – faccia concessioni che lascino scoperte le medie potenze.
“Il grande pericolo per l’Australia (e altri) è una sorta di accordo Xi-Trump sopra le loro teste, che li lascerebbe con politiche più aggressive nei confronti della Cina di quelle che apparentemente hanno ora gli Stati Uniti”, dice Kovrig a questa testata.
“Questo è in parte il motivo per cui ho osservato un certo numero di altre potenze medie minimizzare qualsiasi critica (alla Cina), nel caso in cui finissero dalla parte sbagliata di Trump.
“Nessuno vuole essere più critico nei confronti della Cina rispetto agli Stati Uniti, perché i paesi più piccoli vogliono potersi nascondere dietro gli Stati Uniti”.
Kovrig lo era detenuto dalla Cina per quasi tre annia partire dal dicembre 2018, insieme al collega canadese Michael Spavor, in quello che è stato ampiamente considerato un atto di ritorsione per il Canada arresto di Meng Wanzhouil direttore finanziario del colosso tecnologico cinese Huawei.
Meng è stato arrestato in seguito ad una richiesta di estradizione provvisoria da parte degli Stati Uniti. Alla fine le accuse contro di lei sono state ritirate ed è stata rilasciata nel settembre 2021; Kovrig e Spavor sono stati liberati poche ore dopo.
Kovrig sottolinea che il modello strategico dell’Australia si basa su un’alleanza di sicurezza con gli Stati Uniti – attraverso il trattato ANZUS, la cooperazione nel settore della difesa e ora AUKUS – pur avendo la Cina come principale partner commerciale.
“Si tratta di una contraddizione intrinseca simile a quella dei paesi del Sud-Est asiatico, che è sempre difficile da gestire per il governo”, afferma.
“L’Australia sta cercando di ridurre la propria dipendenza da entrambi, proprio come stanno facendo molti altri paesi. Ma questo è un progetto a lungo termine, un progetto generazionale.
“Nel breve termine, ciò che l’Australia e altri paesi vogliono è poter temporeggiare. Vogliono respiro. Non vorrebbero grossi problemi mentre continuano a lavorare per mettere in ordine le proprie case.”
Kovrig afferma che, in un certo senso, il risultato peggiore per l’Australia non sarebbe un vertice fallito, ma un vertice visivamente riuscito che porta ad ambiguità e incertezza. In tal caso, Trump affermerebbe di aver raggiunto un grande accordo, e Xi dichiarerebbe che gli Stati Uniti hanno rispettato gli interessi fondamentali della Cina.
Sembra esattamente il tipo di risultato che un incontro Trump-Xi potrebbe portare.
Il problema, dice Kovrig, è che l’Australia e gli altri alleati degli Stati Uniti non saranno sicuri di ciò che Trump ha effettivamente promesso. Dopo il vertice, è probabile che Pechino metterà alla prova l’ambiguità spingendo più forte su Taiwan e sul Mar Cinese Meridionale, o sulla coercizione economica, “per vedere se gli Stati Uniti fanno qualcosa.
“Per come funziona, il Partito comunista cinese è un’organizzazione leninista. Cercherà di prendere tutto ciò che può finché qualcuno non lo fermerà”, dice Kovrig.
“Se pensano di poter corrompere Trump con qualche accordo sulla soia, quello che vedrete dopo il vertice è che continueranno a tagliare il salame e cercheranno di prenderne di più.
“Per l’Australia, ciò si manifesterà nel tentativo di prendere di più nei confronti dell’Australia – limitando ulteriormente l’Australia, espandendo ulteriormente l’influenza cinese nelle isole del Pacifico e nel Sud-Est asiatico, manovre militari più assertive nelle immediate vicinanze dell’Australia, un maggiore uso della coercizione.
“Fondamentalmente, (Pechino) potrebbe concludere che gli Stati Uniti non aiuteranno l’Australia tanto quanto prima, e possono spingere di più. Questo è il risultato di cui la comunità di sicurezza australiana sarebbe preoccupata.”
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